一、部门情况
部门机构设置、职责
渠县商务局是负责本县商务工作的政府工作部门,内设9个行政科室:办公室、党建办、规划财务股、流通股、市场建设股、电商股、外经贸股、口岸与物流发展中心、服务业发展促进中心。
主要职责是:一是制订全县服务业发展规划并组织实施;二是承担全县对外进出口贸易、对外技术经济合作、外商投资促进和管理工作;三是承担全县市场体系建设工作,规范市场经济秩序工作;四是承担重要消费品储备管理和市场调控工作,建立和健全全县生活必需品市场供应应急机制。担负着全县消费拉动、外贸出口、市场保供、商务执法等工作任务。
人员构成情况
渠县商务局编制总数34人,其中行政编制16人,事业编制16人,工勤编制2名。实际财政供养人员107人,其中在职45人,退休67人(已转由社保局发放退休金),遗属人员1人。
本预算年度的主要工作任务
1、聚焦商贸项目,夯实商务经济发展基础。牢固树立“项目为王”发展理念,坚持做到一门心思抓项目、一鼓作气建项目、一以贯之推项目。一是坚定不移抓项目引进,牢牢盯住现代物流、电子商务、文化旅游等新兴领域,坚持外资民资一起引,数量质量双提升,加快引进一批服务业优质项目,增加服务业发展后劲。二是坚定不移抓项目推进,抓好在建项目建设,始终坚持“全员人人联、全程事事帮、全年月月促”的服务业项目推进机制,实施挂图作战,全程跟踪服务,着力推动在建的服务业项目早日竣工运营。重点抓好落地落地项目的推进工作,力争早日竣工投产,增加三产业产值。加快推进“铁投广润物流港”、“万达广场”、“巴賨时光”、“一品天下”、“中铁文旅”、“天下第一锅”等服务业重大项目建设。三是坚定不移抓项目储备,按照“建设一批、立项一批、论证一批、储备一批”的梯次推进思路,编制完善服务业招商项目库,加强潜在项目跟踪服务,加快储备一批符合政策导向、效益好、质量高的服务业项目。
2、优化产业结构,推动服务业高质量发展。全面贯彻落实县十四次党代会精神,坚持以转型升级为导向,通过产销分离、转型升级等模式着力提高服务业向专业化、精细化、高品质转变,形成便捷、智慧、安全的服务体系,扩大有效供给,增强消费预期,实现消费升级和产业升级互促共进。聚力发展物流、文旅两大首位产业,扶持壮大医疗康养、家政服务等N大潜力产业,以现代化信息技术为升级载体,带动传统服务业模式、内容等创新,提高我县现代服务业发展水平。培育商贸业态,提升核心商圈能级,引进国际、国内知名零售品牌、餐饮名店、渠县首店,将核心商圈打造成为渠县服务业发展新引擎、城市发展新中心;提升服务水平,重点规划建设一批商业综合体、连锁超市、现代农超,引进一批独具特色、消费吸附力强、辐射带动范围广的生活消费新场景项目,补齐生活配套短板,满足城乡居民生活需求;完善服务体系,继续开展电商服务站建设,配套完善购物、快递、票务等便民服务功能,形成县、镇(街道)、村三级多功能农村生活服务体系。培育发展物流新业态,依托铁投广润 f渠县智慧物流港建成分拨基地、区域性冷链物流中心,实现全县37个乡镇快递网点全覆盖。注重增量,重点抓好限上批发、限上零售、规上其他营利性服务业三个占比最大的指标;稳住存量,探索建立行业亿元以上重点企业联系制度,完善探索出台相关政策意见,鼓励企业加快转型升级步伐,支持重点企业改造提升,并按时做好统计数据上报工作。
3、培育新型方式,全面搞活商贸流通消费。紧扣“双循环”发展要求,牢牢把握扩大内需这一战略基点,以需求引领供给,供给创新需求,不断完善服务业业态,培育消费热点、亮点,升级发展致远街、牛津街,重点培育紫天大世界“宽窄巷”步行街、英伦城邦“賨人里”商业街,规划打造“火锅一条街”和“特色餐饮一条街”。办好各大节假日主题消费活动,重点办好“消费品下乡”专项活动。做响“心安此处、忘忧渠县”文旅品牌,推进农商文旅体融合发展。大力发展夜间消费、首店消费、智能消费和体验消费等新业态新模式,打造地标性夜经济生活集聚区,充分释放夜间经济消费潜力。积极引进知名连锁店、大型展销会等促销平台,培育新型消费,发展服务消费,促进消费潜力释放和服务消费升级。鼓励传统企业转型发展,大力开展“商品 服务”“线上 线下”“体验 零售”“品牌场景”等新业务,以新服务带动新消费。指导商贸流通企业落实好主体责任,全力做好疫情防控常态化工作,持续做好商贸流通领域“创城”、“创卫”等工作。
4、以主体培育为支撑,推动对外贸易稳步增长。加大外贸主体培育,以工业园区现有外贸骨干企业为抓手,重点培育恒硕迪杰、德铭电子、新艳服饰、渠睿服饰、小精灵儿童用品公司等外贸出口新的增长点,扩大进出口规模。强化国际市场开拓,主动对接、参与国家“一带一路”建设。积极对接出口贸易,加快跨境电商发展,做大做强外贸出口基地。充分借助“进博会”、 “广交会”、 “西博会”、“中外知名企业四川行”等境内展会和境外重要展会平台,积极组织企业参加“万企出国门”活动,参加境内外重要会展,不断开拓国内国际市场,抢抓出口订单,扩大出口规模,增加我县外贸产品的国际市场份额。搭建外贸综合服务平台、中小微出口信用统保平台和政银企外贸融资平台,帮助企业解决困难、防范风险,增强出口信心。加大政策服务力度,积极宣传、贯彻各级促外贸稳增长政策,深入研究进一步扩大对外开放的政策措施,推进更高层次对外开放。抓好品牌建设,加大外贸企业科研的投入力度,鼓励外贸升级转型基地企业(西部服饰产业城)开展技术研发,增强企业核心竞争力,努力打造更多渠县自主外贸品牌。抓实销售渠道,发挥基地带动作用,搭建对接平台,鼓励转型跨境电商,建设国际营销网络。加大宣传营销,有针对性的组织企业参加经贸活动,力争吸引更多外资,围绕服务业“2N”产业引进一批引领性、支撑性、带动性的三类500强企业,增强服务业发展后劲,为商务经济高质量发展提供新动能。
二、收入预算说明
(一)2022年收入预算820.41万元。其中:财政拨款820.41万元。
渠县商务局(本级)财政拨款收入820.41万元。
(二)2022年收入预算比2021年预算收入610.82万元增加209.59万元,主要原因是职工工资正常晋升和调入人员净增7人。
三、支出预算说明
(一)2022年基本支出预算673.71万元:
渠县商务局(本级)基本支出673.71万元
渠县商务局2022年基本支出预算比2021年基本支出预算464.12万元增加209.59万元,增加部分为人员经费和公用经费,比2021年增加的原因是工资正常晋升和调入人员增加。
(二)2022年项目支出预算146.70万元,主要项目是渝洽会经费、西博会经费、重点项目工作经费、招商引资工作经费、商务执法和市场监管工作经费、电子商务进农村综合示范县建设工作经费、外贸管理工作经费等。具体是:
渠县商务局(本级)项目支出146.70万元。
渠县商务局(本级)项目支出146.70万元,与2021年项目支出预算146.70万元相比减少0万元。
政府采购情况
2022年涉及政府采购项目0个,预算资金0万元。
政府购买服务情况
2022年涉及政府购买服务项目0个,预算资金0万元。
六、2022年机关运行经费预算情况
2022年本单位履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,用于一般公共预算按排的行政运行经费,合计54.83万元。包括办公费及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、网络运行维护费、办公用房租赁费、办公用房水电费、公务用车运行维护以及其他费用。
七、国有资产占用情况
渠县商务局共有车辆0辆,其中:领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。办公用房屋410平方米,原值50.55万元。
八、“三公”经费财政预算情况说明
(一)“三公”经费财政预算总体情况说明
2022年度“三公”经费财政预算数为9.50万元。
“三公”经费财政预算具体情况说明
2022年度“三公”经费财政预算中,因公出国(境)费预算0万元;公务用车购置及运行维护费预算0万元;公务接待费预算9.50万元。
九、预算项目绩效目标情况
2022年渠县商务局《项目绩效目标申报表》、《部门整体支出绩效目标申报表》已经审核通过,按照渠县财政局《关于批复2022年部门预算和预算绩效目标的通知》(渠财预[2022]5号)要求,我局申报预算绩效目标8个,涉及财政资金820.41万元。其中,部门整体绩效目标1个,项目绩效目标7个。《部门整体支出绩效目标申报表》、《项目绩效目标申报表》详见附件。
十、名词解释
财政拨款收入:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
2、机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。