一、项目基本概况
(一)项目实施目标
流溪镇项目涉及7个村，2个社区。是农村服务工作的重点工作，也是涉及民生及维稳的重大工程。流溪镇认真按照上级部门的统一部署，统一思想认识，强化资金使用绩效，狠抓责任落实，建立完善长效机制。实行集中办公、公开办事、规范操作、限时办结的运作方式，建立了“一厅式办公、一条龙服务” 的服务机制。
（二）项目实施措施
按照财政资金管理办法的相关规定批复并按规定签字程序拨付款项
（三）项目执行情况
项目申报内容与具体实施内容完全相符，申报目标合理可行。
（四）资金收支情况
截止2018年12月实际到位项目资金145.72万元，已投入使用资金145.72万元。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的：
一是通过开展项目绩效评价工作，探索建立规范的财政专项资金绩效评价指标体系，完善财政预算编制方法，并为以后年度该项资金绩效目标审核、预算安排提供决策依据。通过绩效评价使预算单位树立绩效意识、成本意识和责任意识，提高财政专项资金的使用效益和管理水平；二是全面了解项目进展、资金使用、执行情况以及取得的成绩和综合效果，有利于预算单位总结经验、发现问题、加强管理，保证财政资金使用管理的规范性、安全性和有效性。总的来讲，绩效评价工作的目的就是预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用。
（二）证据收集方法
1、坚持实事求是、公平公正、公开透明的原则，
2、坚持定量与定性相结合、以岗定员、以岗定酬的原则，
3、坚持循序渐进、逐步完善的原则。
（三）绩效评价实施过程
绩效评价工作组制定《财政支出项目绩效评价工作方案》（包括绩效评价框架、证据收集和分析方法、评价实施时间安排等），报县局绩效评价组领导审定，并根据反馈意见对评价工作方案进行修改。进一步完善项目绩效评价方案。
（四）本次绩效评价的局限性
本项目还未能分类精确地统计出项目支出明细分别对我乡维护市场经济和社会发展的促进作用和效果，而只从总的指标数值可以看到这些影响。
三、绩效分析及评价结论
（一）绩效分析
1.投入：
2018年流溪镇项目是按照县财政编制2018年项目预算要求，结合实际工作情况，认真编制并上报县政府、县人大批准通过。资金来源为财政拨款，使用方向是保障政府服务社会、服务群众的第一窗口，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，围绕“便民、高效、廉洁、规范”的房屋综旨，进一步提高机关工作效能。真正成为方便群众、服务百姓的便民服务绿色通道，让群众方便办事。
2、过程
业务管理方面，流溪镇制订了项目经费使用管理办法，从制度层面保证了制度执行过程中的有效性，项目调整及支出调整手续完备。
财务管理方面，河东乡按照相关财务会计制度，制定了严格的项目资金管理办法。
3. 产出
2018年流溪镇项目资金预算145.72万元，实际支出145.72万元。实际完成率达到100%。
4. 效果
2018年流溪镇围绕群众反映强烈的热点难点问题，保证行为的合法、规范、文明、高效。在受理环节上，坚持做到符合条件立即办、材料不齐指导办、多头处理并联办、上级审批代理办、跟踪服务主动办。在办理环节上，对属于本级审批事项，及时予以办理，对属于上级政府或主管部门审批的事项，安排专人全程代为办理限时办结。保障了工作的正常开展，有效维护了人民群众的切身利益，促进了社会和谐有序发展。
5. 绩效目标完成情况分析。
对照2018年县绩效评估工作方案，严格按照程序和要求办理行政审批事项，工作人员严格遵守政务服务各项规章制度和工作纪律，没有违反规定的工作人员，没有出现因工作人员责任心不强、服务态度不好、工作作风差，或者完成工作任务的质量和效率差的，被申请人投诉的现象；没有出现工作人员出现吃、拿、卡、要等行为。最大限度发挥干部职工的智慧和力量，有效提升了工作效能。
（二）评价结论
1．评分结果：通过评价小组收集汇总资料，分析核实情况，并采用实地考察调研、座谈等方法，对照评价指标和评分标准，经综合评定，乡镇便民服务中心运行专项经费项目综合评价得分为90分,评价等次为优秀。
2. 主要结论
流溪镇项目的实施，较好地实现了项目决策、项目管理和项目绩效等方面的综合评价，完善了经济发展环境更加优化，在经济效益、社会效益上有非常显著的促进作用。进一步提升了政府形象。
四、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法
严格按照相应的程序及时运行，专项预算项目程序严密、规划合理、执行结果与规划符合、分配科学、分配及时、专项预算绩效目标完成，乡镇便民服务中心运行专项经费目标实施好，满意度高。
（二）存在的问题
1、项目建设程序有待进一步规范。
2、项目资料有待进一步完善。
3、项目后续管理有待进一步加强。
（三）建议和改进举措
1.政策建议
1、积极调整出台有关政策，引领支掌流溪镇的发展，以点带线，以线带面，不断做大做强，为我乡的经济发展夯实基础。
2、加大政策倾斜和资金扶持力度。特别是农村污染治理和自然生态保护方面，希望多给予政策倾斜和资金支持。
2.改进举措
为确保该项工作取得实效，弘扬求真务实精神、落实科学发展观和建设对人民负责政府的主要内容，认真抓好绩效管理工作的落实。
一是制定工作方案。紧密结合工作实际，制定了绩效管理工作方案。为了使管理方案更具科学性、操作性，采取自上而下、自下而上的方法，对管理方案进行全面分析、讨论，认真听取意见。
二是开展宣传发动。明确开展绩效管理的指导思想、组织领导、目标任务、管理范围、管理内容、管理方法和工作步骤，增强责任感和紧迫感，争创一流业绩、提供一流服务、建设一流队伍，做到思想到位、组织到位、措施到位、工作到位，把绩效管理的各项任务落到实处。
三是建立工作制度。建立绩效管理工作责任制度，实行有错无为问责制，对工作不认真负责，出现严重错误，以及弄虚作假等现象予以通报批评。
五、其他需说明的问题
无
渠县流溪镇人民政府
2019年10月21日
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