《达州市李渡工业园区总体规划》简介
2019年1月达州市人民政府成立达州市级李渡工业园区(达州府函〔2019〕21号),并要求园区远期合并纳入渠县省级经济开发区。根据达州市要求,渠县工业总体格局由“一区三园”调整为“一区四园”,李渡工业园区在渠县乃至达州市、四川省的地区得到了提升和改善。
为指导达州市李渡工业园区科学、快速、健康发展,适应渠县经济社会事业发展和环境保护理念、产业发展方向、产业结构及总体定位,根据《中华人民共和国城乡规划法》,编制《达州市李渡工业园区总体规划(2019-2035)》。现将总体规划主要成果进行公示,希望广大市民提出宝贵建议,便于规划进一步完善。
一、目标定位
功能定位:四川省绿色循环经济示范园区、川东经济区竹产业示范园区、达州市农药制剂及配方化肥承接基地、四川省盐卤资源深加工产业基地。
城市建设目标:近期(至2025年)工业园区建设用地面积达3平方公里,远期(至2035年)工业园区建设用地面积达7平方公里,远景(至2050年)园区建设用地用地面积达10平方公里,推动渠县“北城南园、一江四片”城市框架形成。
社会经济目标:近期(至2025年)工业园区的工业产值达到60亿元以上,远期(至2035年)工业园区的工业产值达到300亿元以上,远景(2050年)工业园区的工业产值超过500亿元。
二、规划期限
根据《关于全面开展国土空间规划工作的通知》,工业园区总体规划与即将编制的渠县国土空间规划保持一致。本规划期限确定为2019-2035年。其中近期为2019-2025年,远期为2026-2035年,同时展望远景到2050年。
三、建设规模
规划范围:达州市李渡工业园区规划范围界定为:东至S204(望石公路),南至狮牌村周家湾,西至伏龙水库,北至祥云村土地梁,总面积约12.64万平方米。
人口规模:规划2035年直接就业人口为4.5万人;规划远景至2050年直接就业人口为6.4万人,含带眷人口为10万人。
用地规模:2035年园区用地规模为1264.22万平方米,其中城市建设用地面积为736.58万平方米,机场用地18.92万平方米,远景预留用地338.37 万平方米,水域和其他用地170.34万平方米。
远景至2050年园区城市建设用地面积为1031.76万平方米,机场用地62.12万平方米,水域和其他用地170.34万平方米。
四、功能结构
规划结合李渡城镇、通用航空机场,形成“两心、三轴、七组团”的空间结构。
“两心”:即李渡城镇综合服务中心和工业园区服务中心;
“三轴”:即依托S203、S204和园区横向干道形成的园区发展轴线,以串联各个功能组团,支撑园区项目的开发与拓展,实现均衡互动发展。
“七组团”:即多个特色产业集群,包括竹浆纸一体化组团、农药制剂及配方化肥组团、竹制品组团、仓储及服务组团、盐卤资源精深加工组团(远景)、通航机场发展组团(远景)和李渡城镇综合服务组团。
五、产城互动策略
1、渠县城区、李渡城镇、李渡工业园区空间协调规划
规划形成“拥江发展、北城南园、三心六片”的空间格局。
“三心”:旧城传统商贸中心、北城行政文化中心、园区发展服务中心(李渡镇区)
“六片”:即北城区、西城区、东城新区、东城工业园、李渡镇区、李渡工业园。
北城区:活力高效的新城中心区、彰显特色的旅游休闲区、低碳宜居的生态居住城。
西城区:文化之城、生态之城、宜居之城、品质之城。
东城新区:环境宜人、配套设施完整、人文气息浓郁的现代化新城区。
东城工业园:以农产品加工、电子、汽摩配件、轻纺服饰为主导产业的省级经济开发区。
李渡镇区:以发展商业贸易、综合服务为主的生态滨江城镇。
李渡工业园:以即将入驻的三家农药企业、中顺洁柔30万吨竹浆纸一体化项目及四川省天渠盐化有限公司为依托和基础,打造四川省重要的绿色生态工业园区。
2、四川渠县经济开发区空间协调规划
规划四川渠县经济开发区形成“一区两园”的发展结构, 即:10平方公里东城工业园+10平方公里李渡工业园+2平方公里李渡城镇;依托S203、S204及东城产业大道形成“X型”经开区货运交通体系,促进园区联动发展,助推四川渠县经济开发区发展。
城东工业园:该工业园以农副食品加工、机械制造、汽摩配件加工、轻纺服饰和仓储物流等产业为主导产业,形成综合产业组团、机械制造组团、汽摩配件加工组团、农副食品加工组团和仓储物流组团等五个组团。
李渡工业园:该工业园以竹浆纸和竹制品为主导产业,联合通用航空机场片区、李渡城镇形成竹浆纸一体化组团、竹制品组团、盐卤精深加工组团、农药制剂及配方化肥组团、仓储及服务组团、通航机场发展组团和李渡城镇综合服务组团等七个组团。
六、道路网布局
在工业园区范围内,以方格网道路布局为基本形式,重点构建工业园区道路体系,形成功能明确、层次分明的道路网络。
规划于园区构建“四横四纵”干路网系统,形成园区道路骨架,并在干路网系统基础上完善内部路网。
1、“一横两纵”主干路网
“一横”:指东西向贯穿园区北部的40米宽道路,为S203的组成部分;
“两纵”:指渠县通用航空机场西侧的36米道路和30万吨竹浆纸一体化厂区东侧的36米宽道路。
2、“三横两纵”次干路网
“三横”:指渠县通用航空机场北侧22米道路及30万吨竹浆纸一体化厂区南侧两条22米道路。
“两纵”:30万吨竹浆纸一体化厂区西侧22米道路和消防站西侧22米道路。
规划工业园区对外交通采用公路运输、铁路运输、航空运输相结合的方式。其中,公路运输以S203、S204、G318为主;铁路运输以规划的连接工业园区和襄渝铁路货运站之间的铁路货运支线为主;航空运输以渠县通用航空机场为主。
七、绿地景观系统
以园区外围山林农田为景观基质,综合园区内各自然、人文景观要素,规划李渡工业园区形成“一心、两廊、多点、多轴”的绿地景观结构,展现产城互动、产城一体的景观风貌。
“一心”:依托铧尖山生态绿地及旁侧大型公园绿地形成的园区景观中心;
“两廊”:即沿渠江打造的滨水生态廊道,以及D813北内环天然气管道形成的生态防护走廊;
“多点”:规划在重要地段设置点状绿地,塑造特色景观节点,包括依托锁口丘水库、伏龙水库打造的滨水景观节点、结合园区服务中心形成的滨水景观节点、依托狮牌社区形成的生态新村景观节点、以及在李渡城镇主要出入口处打造的入口景观节点;
“多轴”:规划沿主要干路设置带状绿地,形成景观绿轴,各景观轴相互连接,成环成网,共筑园区绿色网络,展现绿色工业、生态工业景观风貌。
规划工业园区公园绿地67.89万平方米,占规划城市建设用地的6.58%。
结合高压输气管道防护需求,规划沿D813北内环天然气走廊设置防护绿带,在管道线路中心线两侧至少各50米范围内,禁止任何施工作业。
八、市政公用工程
1、给水工程规划
规划工业园区用水以渠江为主水源,以中水、水库水、雨水为辅助水源,工业园区工业用水取水点为园区北侧渠江河流拐弯处。
园区生活用水由东城自来水厂提供,园区工业用水及其他用水由中顺洁柔规划水厂、园区规划自来水厂、园区规划中水厂提供。其中中顺洁柔规划水厂设计供水规模5.0万m3/d;园区规划自来水厂位于通用航空机场东北侧,设计供水规模2.0万m3/d,占地规模1.47万平方米;中水厂结合污水处理厂布局,设计供水规模3.4万m3/d。
2、排水工程规划
排水体制为雨污水分流制,园区生活污水、生产废水由中顺洁柔规划污水处理厂和园区规划污水处理厂处理。其中中顺洁柔污水处理厂设计污水处理规模为4.5万m3/d;结合工业园区地形条件、风向、水流等因素,园区规划污水处理厂布局于园区南部,设计污水处理规模3.4 m3/d,占地规模6.6 万平方米(含中水厂用地)。
3、电力工程规划
规划工业园区用电由李渡35kv变电站、中顺洁柔110kv变电站、园区规划110kv变电站提供。其中近期园区以中顺洁柔110kv变电站为主电源,以琅琊110kv变电站为备用电源。
4、通信工程规划
规划布局电信支局,接渠县电信端局;规划电信支局设计装机容量5.1万门,占地面积0.6万平方米。
5、燃气工程规划
工业园区供气由渠县华润燃气有限责任公司负责,气源为中石油西南气田,由位于李渡镇新渡村2组13号中石油渠县输气站提供。
规划于工业园区东部、铧尖山西北侧布局配气站。规划该配气站设计供气规模为35万Nm3/d,占地面积1.6万平方米。
九、环境保护
工业园区内环境空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。
渠江及工业园区内其他地表水面执行《地表水环境质量标准(GB3838—2002)》Ⅲ类标准;工业园区内地下水水质达到《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ级标准。
规划在工业园区南部设置垃圾转运站,工业园区生活垃圾由渠县垃圾处理中心进行无害化处理,规划于园区西南角布局一处工业固体废渣堆场。
十、综合防灾
1、抗震规划
根据《建筑抗震设计规范(GB50011-2010)》,渠县抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为0.05g。特殊重要的建筑、生命线系统(粮食、供水、供电、通讯、交通、指挥等)应高一度设防。各工业企业按照行业标准制定抗震设防标准。
规划工业园区内以S203、S204、产业大道等主干道作为主要的疏散通道,连接疏散场地的次干道为次要疏散通道。
规划李渡工业园区内利用公园绿地设置2处固定避难场所,有效避难面积分别为4万平方米、10 万平方米,并利用部分生态绿地设置4处紧急避难场所,其中3处有效避难面积为2万平方米,另1处有效避难面积为3 万平方米。
2、防洪排涝规划
渠江按50年一遇洪水水位设防,。采取工程措施和非工程措施进行重点治理;山洪按10年一遇标准设防。重大项目遵从其行业防洪标准。工业园区治涝规划标准按5年一遇为标准。
3、消防规划
规划1座特勤消防站,为保障工业园区消防用水需求,应采用两路消防供水;同时充分利用渠江、锁口丘水库、伏龙水库等天然水源,修建消防取水平台,多渠道保障消防用水。
十一、开发时序
工业园区用地按近期、远期、远景分期开发,近期强化项目落地,远期强化产业类型拓展,远景强化产业链完善。
近期(2025年)用地后退渠江岸线1.5公里,其中竹浆纸产业距离居民区1.3公里、距离镇区1.5公里,农药制剂产业后退渠江岸线2公里以上;远期(2035年)用地后退渠江岸线1.2公里;远景(2050年)用地后退渠江岸线1.0公里。
1、近期建设区
以现状园区连接干道为基础,以连接干道两侧用地为主要建设空间,以拟入驻项目为支撑,形成园区产业起步区,总规划面积约3.2平方公里,其中工业用地约2.5平方公里。
2、远期发展区
在近期建设区的基础上,重点拓展起步区西侧及东北侧相邻用地,以延伸起步区相关产业的产业链为主要发展方向,同时推动四川省天渠盐化有限公司项目落地、启动园区配套现代物流设施建设,总规划面积约4.0平方公里,其中工业用地约2.8平方公里。
3、远景拓展区
在远期发展的基础上,继续推动园区相关产业的产业链延伸,打造产业集群,完善现代物流配套设施,同时结合渠县通用航空机场的建设,拓展北部片区,打造高质量产业园区,总规划面积约3.0平方公里,其中工业用地约2.3平方公里。