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索 引 号: 008855329/2020-00014 主题分类: 乡镇信息公开年度报告
文  号: 渠土府〔2020〕127号 [2020]127号 发文日期: 2020-03-31 11:02:56
发布机构: 土溪镇 主 题 词:
名  称: 渠县土溪镇人民政府

渠县土溪镇人民政府

来源:土溪镇     发布日期:2020-03-31 11:02:56     点击数:93 人次

    县依法治县办:

    2019年以来,为深入推进我镇依法行政,加快建设法治政府,镇领导高度重视,把政府工作全面纳入法治轨道,实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。我镇认真开展了此项工作,现报告如下:

    一、强化组织领导,依法执政水平不断提升

    土溪镇党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程,一是成立了由主要领导负责,分管领导具体落实的依法行政工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任。领导小组下设办公室,由综治中心主伍兼任办公室主任,负责全镇依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原则,将责任目标细化到领导到办所室、到人,层层负责。三是完善了考评机制,确保依法行政工作取得实效。四是制订下发了《渠县土溪镇依法治镇实施方案》,按步推进依法行政工作。

    二、加强领导干部教育,提升法律素质

    (一)抓好镇机关干部法制教育。每月组织学习法律法规,提高干部依法行政水平和能力,教育党员干部学法、守法、用法。

    (二)整合资源,强化法治宣传。在机关学校设法制宣传栏5个,村(社区)法治宣传栏23个,我们指导文体协会、老年协会、工会、志愿者等社会组织,进行普法作品创作。

    三、建立法律顾问、法律援助制度

    (一)镇级法律顾问制度:土溪镇司法所为土溪镇村(社区)的法律顾问。

    (二)建立村(社区)法律服务室:我镇在23个村社区建立了法律服务工作室,工作职责制度健全。镇司法所为群众提供法律咨询援助,每季度开展一次针对群众的法制讲座。

    四、探索依法行政载体,推进依法治理

    (一)全面实施重大决策社会稳定风险评估制度。坚持“以人为本、科学发展,预防为主、统筹兼顾,实事求是、客观公正,属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则。树立“全镇一盘棋”思想,正确处理责任部门和相关部门的关系,加强协作,密切配合,努力提高评估工作的准确性,切实把重大事项信访稳定风险降至最低。建立健全了每月排查梳理重大社会矛盾和信访突出问题机制,分级建立相应台账,并落实了化解稳控责任。

    (二)防范体系完善。我镇在重点地段,重点单位学校、车站、码头、街道、村道等路段、路口设立天网207个探头,在土溪火车站设立治安巡逻岗亭,安装了治保巡逻报警点(灯箱、警灯),充分运用“天网”的技防成果。首先由于“天网”工程的建成运行,在一定程度上降低了违法违规的现象;其次,在处理盗抢、交通违章等执法行为中,充分利用“天网”系统抓拍到的影像资料,做到了执法中有据可依,让犯罪分子无处遁形。

    五、坚持依法行政,努力建设现代法治政府

    (一)坚持民主集中制,健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。2019年来,未发生一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。

    (二)坚持党务公开,加强党风廉政建设。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委依法执政能力得到了提高。

    (三)坚持依法行政,提升建设水平。我镇把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进“法治乡镇”建设的重要切入点。针对群众关注的敏感问题,如自来水、天燃气、9.18洪灾安置等方面问题。如:一是经过党委政府的协调处理,目前我镇场镇90%群众升级改造,使用安全饮用水;二是我镇洪溪村牵天燃气难问题已基本解决;三是土溪镇汉阙苑工作组在逐一解决9.18洪灾安置问题;四是拆除三面村违法建筑。

    (四)是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照“一岗双责”的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成。

    (五)是推进法治村(社区)创建,强化创建效果。深入开展创建活动,按照“村自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准,逐步把村委会建设成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

    (六)抓好社会综合治理工作。一是构建“多元化调解”格局,落实社会稳定风险评估制度,健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系;二是大力提升“网格化”服务管理水平,构建镇村组三级网格体系,以“小网格”推动“大治理”;三是大力构建公共法律服务体系,方便基础群众就近及时获得法律援助,最大限度减轻当事人的维权成本;四是规范信访维稳工作程序,建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系,明确职责、任务及分工。深入开展领导干部带案下访接访活动,畅通群众诉求渠道,引导群众依法依规表达诉求,推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。

    (七)加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制,提升预防和处理突发事件的能力,按照“统一指挥、分级负责;依法管理、快速反应;完善体系、提高效能;改善条件、保障运行”的原则,制订了突发事件应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案,将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。

    六、完善便民服务体系、全面建立高效政务服务体系

    一是完善便民服务中心设施建设,认真落实首问负责制。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。二是严格执行限时办结制。对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限,或承诺时限内办结或予以答复。并根据本窗口的实际情况,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话,并以适当方式向社会公示、告知,接受群众监督。2019年共计接待群众7000余人,群众满意率99.8%。

    七、强化法制宣传教育,提升公民法律素质

    (一)有效落实法制宣传教育规3000余份,接受群众咨询600人次。

    (二)狠抓重点对象学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划。二是狠抓青少年在校生学法。开展“法律七进”活动,将法制教育纳入教学计划,确保计划、课时、教材、师资“四落实”。积极开展青少年维权和法制宣传教育活动。三是狠抓社区服刑人员学法,落实安置帮教工作和吸毒人员管控工作,确保全镇安全稳定。四是狠抓流动人口学法。针对流动人口流动性大、难以集中的不利因素,利用节假日、赶集日组织积极宣传《治安管理处罚法》、《婚姻法》和《道路交通法》等法律法规。五是通过农民夜校抓好村民学法活动。

    (三)多措并举,普法阵地建设到位。各村均设立了法制宣传栏,刷写了固定宣传标语,在集镇人员密集区域采取悬挂横幅,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。八、齐头并进,提高依法管理水平我镇积极做好法治示范创建工作,结合自身部门、岗位特点,多形式地开展创建活动。 一是深入开展“民主法治示范村”创建活动,深化基层民主法治建设。落实“四民主,两公开”制度,保障群众依法行使权力,促进工作的规范化、法治化。 二是建立完善了各项安全生产规章制度,安全生产工作长抓不懈,定期开展安全生产大检查,全镇未发生一起重大以上安全事故。 三是加强市场管理,保护合法权益。严把市场准入关口,严防假冒伪劣产品流入市场,严厉打击制假、售假窝点。

    八、下一步工作计划

    (一)加强思想认识,变被动为主动。认真学习贯彻十九大精神,牢固树立“四个意识”,全面加强政府自身建设,增强政府的凝聚力、公信力和执行力,打造服务型政府。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持问计于基层,深入到村社一线化解矛盾、现场推进工作。严格执行重大行政决策法定程序,规范行政执法行为。深入推进学习教育常态化制度化,以作风转变推动工作落实。强化责任担当,坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态,始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。

    (二)加强创新意识,提高工作效果。首先,切实加强法治宣传氛围的营造,在重要交通路段、公共场所、人员聚集地设置永久性法治宣传阵地,努力营造浓厚的法治宣传氛围,着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序;其次,结合自身特点及实际情况,创新宣传形式和载体,加强法律法规的宣传普及。最后,以案说法,以事实教育群众,提高群众的参与度,提高群众对法律的信任度。

     

                                    渠县土溪镇人民政府

                                     2020年3月30日