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索 引 号: 008854289/2020-00022 主题分类: 部门文件
文  号: 发文日期: 2020-03-27 09:51:45
发布机构: 县人社局 主 题 词:
名  称: 关于进一步规范专业技术职称评审管理工作的通知

关于进一步规范专业技术职称评审管理工作的通知

来源:县人社局     作者:县人社局     发布日期:2020-03-27 09:51:45     点击数:85 人次

    各乡镇人民政府、县级有关部门:

    为落实人社部、省、市加强专业技术职称评审管理工作的相关要求,根据《职称评审管理暂行规定》(人社部令第40号)、四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于印发<关于深化职称制度改革的实施意见>的通知》(川委办〔2018〕13号)和达州市人力资源和社会保障局《关于加强中级专业技术职称评审权限及中级专业技术职务任职资格证书核发权限下放工作通知》(达市人社发〔2016〕16号)等文件精神,现结合工作实际,就进一步规范全县专业技术职称评审管理相关事宜通知如下,请认真抓好落实。

    一、明确工作导向,强化组织保障

    1.明确指导思想和基本原则。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以品德、能力、业绩为导向,把品德特别是职业道德放在专业技术人才评价的首位。突出政治品格,坚持德才兼备、以德为先的原则,科学公正评价专业技术人才的职业道德、创新能力、业绩水平和实际贡献,造就又红又专、全面发展的专业技术人才队伍。

    2.组建领导小组和工作机构。成立渠县职称评审管理工作领导小组,由县人社局局长任组长,县人社、行业主管部门分管职称工作的领导任副组长,成员由县职改办和各行业主管部门政工(人事)股长组成,负责全县各地、各行业职称评审管理工作的领导、统筹、指导等工作。领导小组办公室设在县人社局,县人社局分管职称工作的领导兼任主任,县人社局专业技术人员管理股股长任副主任,根据需要配备相关工作人员。

    渠县职称评审管理工作领导小组办公室(以下简称:县职评办)负责全县职称评审工作综合管理、组织实施等日常业务工作;会同行业主管部门建立评审制度、组建评审委员会、制定评审标准;负责评审前对行业主管部门汇总报送材料和实际情况进行核查(抽查);负责从相应的专家库中随机抽取评委参加评审;负责对职称评审工作的全程监督检查(巡查);负责抓好职称评审结果的复核、确认、发文和任职资格证书办理;负责业务咨询解释等工作。

    各行业主管部门应成立职称评审管理工作领导小组及工作机构,做好本行业职称评审综合管理和县职评办的工作沟通衔接、日常业务组织实施等基础性工作。

    二、夯实评审基础,明确工作职责

    3.组建评审委员会。行业主管部门组建各系列初、中级专业技术职称评审委员会时,须向县职评办提出书面申请,经审核同意后方可组建。评审委员会组成人员应当是单数,设主任委员1名、副主任委员1-2名,中级职称评审委员会专家一般不少于15名(具有高级技术职称的专家人数,一般不少于与会专家的2/3),初级职称评审委员会委员一般不少于11名。评审专家应具备良好的政治品格、职业道德,具有本职称系列或者专业相应层级的职称,从事本领域专业技术工作,能够履行职称评审工作职责。评审专家每届任期一般不得超过3年,有效期届满应当重新核准备案。

    评审委员会在县职称评审管理领导小组的领导下,坚持择优评审原则,依据评审标准和评审程序独立开展评审工作,负责组织评议、认定专业技术人才学术技术水平和专业能力。

    4.加强专家库建设。专家库人选在30-50人左右,一般在县内从事本专业技术中级及以上职称的优秀人才中遴选,小系列(专业)中级职称专家库、初级职称专家库人选在20-30人左右。  

    对于少数小系列(专业)专家人数,如在本县遴选人数不够,由县职称评审管理工作领导小组协调县外相关部门、行业,坚持专业对口、择优遴选原则成立专家库,并组建小系列(专业)职称评审委员会。

    专家库人选备案有效期不得超过3年,届满应适当调整成员,每次调整人数一般不少于1/3。同时,为保证评审工作的连续性,调整人数一般不多于2/3。

    5.用人单位职责。负责申报职称评审人员的综合考评、上报等工作。组建本单位考评领导小组,实行单位领导、纪检干部、人事干部、考评专家等联审的方式,依据申报人员的品德、人事档案、专业技术档案、业绩成果、日常考核、实际贡献等对申报人员情况进行综合考评。

    6.县行业主管部门职责。负责传达、贯彻执行上级有关职称工作的政策和规定;负责指导用人单位做好职称评审人员的推荐工作;负责本行业职称评审材料的整理、审核、汇总、报送等工作;组织职称评审;负责业务咨询解释等相关工作。

    三、严格工作步骤,规范评审行为

    申报人应为本单位在职专业技术人才。事业单位工作人员受到记过以上处分的,在受处分期间不得申报参加职称评审。     

    7. 县行业主管部门受理和报送。用人单位将申报人员资料及相关情况在公示5个工作日且无异议后,推荐上报县行业主管部门政工(人事)股。县行业主管部门每次评审工作方案,须报县职评办审核同意后方可实施。所有职称申报人员的材料,须经县行业主管部门集中受理、汇总后报送县职评办。

    8.县职评办初审。县职评办对县行业主管部门报送的申报材料等相关情况进行初审。初审合格的,县行业主管部门方可纳入评审范围;不合格的,申报材料退回县行业主管部门,并由县行业主管部门做好相关后续工作。

    9.召开评审会议。召开评审会议前,县行业主管部门须和县职评办沟通。评审会议由主任委员或者副主任委员主持,出席评审会议的专家人数应不少于评审委员会人数的2/3。评审专家与评审工作有利害关系可能影响客观公正的,应当回避。

    根据评审工作需要,评审委员会可按照学科或者专业组成若干评议组,每个评议组评审专家不少于3人,负责对申报人提出书面评议意见;也可不设评议组,由评审委员会3名以上评审专家按照分工提出评议意见。评议组或分工负责评议的专家在评审会议上介绍评议情况,作为职称评审委员会评议表决的参考。通过无记名投票表决,同意票数达到出席评审会议的专家总数2/3以上的即为评审通过。未出席评审会议的评审专家不得委托他人投票或者补充投票。 

    推行考试与评审相结合的方式。根据实际情况确定一定比例的差额人选,评审委员会现场出题进行专业考试后,再开展评审答辩,切实提高针对性和科学性,确保职称评审工作质量。

    职称评审委员会组建单位对评审结果进行公示,公示5个工日并将公示结果和相关情况及时报送县职评办。

    10.县职评办审定。对于公示无异议的人员,县职称评审管理工作领导小组应安排专门力量,根据其品德、能力、业绩等综合情况开展实地核查。符合资格条件的,按规定予以审核确认。

    11.深化职称评审管理社会化。各乡镇、各行业主管部门要进一步规范和深化非公有制经济组织的专业技术人才、自由职业者职称评审管理工作,确保全县职称评审管理工作无缝化覆盖。非公有制经济组织的专业技术人才申报职称评审,可以由所在工作单位或者人事代理机构等履行审核、公示、推荐等程序。自由职业者申报职称评审,可以由人事代理机构等履行审核、公示、推荐等程序。

    初级、中级职称实行全国统一考试的专业,不再进行职称评审或认定。其它未尽事宜,按照相关规定执行。

    四、严肃纪律要求,确保客观公正

    12.严惩弄虚作假行为。严把材料真实性、有效性。对提供伪造学历、资历、论文著作、科研成果、获奖证书等相关材料的申报人员,取消其本次评审资格并予以通报,近3年内不得参与职称评审;对已取得的专业技术职称资格予以取消,已聘用的专业技术职务予以解聘。情节严重的,依纪、依法严肃处理。

    13.严明相关工作纪律。评审委员会组成人员任期内不得向他人透露其评委身份,不得私自接收评审材料,不得向外泄露考试内容、答辩情况、评审内容、个人发言、争议问题、表决情况等,不得受理评审对象相关的咨询。任何与评审工作相关人员不得利用职务之便为本人或他人评定职称谋取利益。

    14.严格规范评审权限。未经核准备案、有效期届满未重新核准备案或者超越职称评审权限、擅自扩大职称评审范围的评审委员会,对其超越权限和范围的职称评审行为不予认可;情节严重的,取消职称评审委员会组建单位职称评审权,并严肃追责。

    15.严处违规违法行为。对履职不到位、资格审查把关不严的单位和部门,要限期整改。对有违纪行为的责任人,分别依照《行政机关公务员处分条例》(国务院令第495号)、《事业单位工作人员处分暂行规定》(人社部、监察部令第18号)等相关规定处理。情节严重的,依纪依法严肃处理。 

    渠县人力资源和社会保障局    

    2020年3月5日