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渠县宝城镇2018年工作总结和2019年工作计划

来源:宝城镇     发布日期:2018-12-26 15:55:17     点击数:1 人次

宝城镇在县委、县人民政府的正确领导下,团结带领广大党员干部,切实贯彻执行县委、县政府的各项决策部署,全面贯彻落实党的十九大精神和县十三届三次党代会精神,进一步加快脱贫奔康乡村振兴进程,以全面从严治党为引领,围绕改革创新这条主线,全面冲刺脱贫攻坚和项目攻坚两个主战场,以县委提出的“五大主攻方向”、“十件大事”为工作重心,以“奋力脱贫、坚决‘摘帽’、加快发展、脱贫奔康”为工作基调,以“撸起袖子加油干,扑下身子抓落实”的工作作风,较为出色地完成了2018年的目标任务,现总结如下:

2018年,我镇变压力为动力,克服各种困难,破难攻坚,实现了经济建设稳步推进,镇、村干部坚持住读,秉持“朝受命、夕饮冰”的事业心,强化“昼无为、夜难寐”的责任感,五加二、白加黑为脱贫摘帽冲刺在生产第一线,实现了水稻栽播16800亩,玉米3300亩,红苕3600亩,其它作物6500余亩。小春作物播种11000余亩,全年完成粮食播种面积(复种指数)43000余亩,今年粮食总产达13000余吨。截止11月1日,已出栏生猪2.1万头,家禽13万只,现存栏生猪0.3万头,家禽13.1万只,已实现畜牧产值8500万元;水产、水果、蔬菜长势喜人,产业品牌影响力逐步提升;农民工外出务工、再就业形势良好,预计可实现收入达30000万元;已完成固定资产投入1500余万元,商品零售总额达25000余万元。预计2018年全镇GDP可达35000万余元,比2017年增长8.2%,农民人均纯收入可望实现1.3万元。

一、2018年工作开展情况

(一)重帮扶、咬定目标保脱贫

今年以来,我镇始终把脱贫攻坚作为一项重要的政治任务。按照县委提出的:贫困村“5+2”和非贫困村“3+2”帮扶工作要求,每月按时疏理出“任务清单、责任清单、问题清单”逐项分解落实到村、到人、到项目,切实做到绝对精准。实行财政供养人员帮扶贫困户全覆盖,确保贫困户按期脱贫。一是2014年全镇建档立卡贫困户881户,2944人。经过县联系领导、帮扶单位、驻村工作组、第一书记以及帮扶责任人的艰辛努力和辛勤付出,842户,2843人达到“两不愁”、“三保障”、“四个好”、“六有一超”目标实现脱贫,全镇4个省定贫困村顺利退出,贫困人口发生率低于3%。今年我镇先后5次迎接县上的脱贫攻坚全覆盖交叉、解剖、督查、检查、验收,11月6日的市上脱贫退出验收,省委第十二巡视组对我镇扶贫领域工作为期一个月的专项巡视督查,发现问题,立即整改。二是今年在非贫困村马头、石庙两村又新建2个集中易地安置点,全镇总的易地搬迁贫困户已达175户,483人,危旧房改造全镇已完成501户。三是沙坡村、连丰村完成产业道路硬化和村道加宽6.5公里,其它村、社新建农户入户路18.3公里。四是大兴产业,引进渠县渠弘农业有限公司在我镇新民村、连丰村、石桌村分别流转土地350亩、260亩、300亩土地种植水果,分别已栽种良种果树。渠县昌荣农牧科技有限公司在沙坡村已流转土地60余亩建大型养猪场,已通过环评,正在建设之中。五是已实现“乡三有”、“村五有”“户六有”的目标。宝城镇脱贫攻坚工作走在了全县前列,在2018年全县脱贫攻坚工作中荣获“贡献奖”。

(二)强治理,绿水青山渐显

为给乡村振兴战略打下基础,切实推行河长制工作常态化,坚持河长、库长按时巡河,发现问题,立即整改。一是层层签订责任书,人人立下军令状。二是重点整治生活垃圾及废弃场的处理。清扫、保洁、清运常态化、制度化。三是大、小春农作物收割之际,组织力量,广泛宣传,严禁焚烧秸秆及草灰。四是在7月中旬,经县人民政府批准对大气污染严重的8户9个非法小砖瓦土窑进行了全面的关停和取缔。五是对和平河段实施综合整治,全长3200米,总投资2000余万元,目前已完成全体工程80%左右。如今五治工程取得了阶段性成效,镇村环境逐步改善,绿水青山逐渐凸显。

(三)强进程,扫黑除恶增氛围

坚持以依法执政为核心,以依法行政和公正司法为重点,全面实施“依法治镇”方略。一是加强领导积极推进依法行政,健全了普法工作学习、检查、培训、考试等制度。二是建立近期与长远相结合的目标机制。时常下到基层检查工作和召开座谈会,倾听各方的意见和建议。三是以“法律七进”为载体,将干部、青少年、农民列为普法重点,深入开展法制宣传教育,提高各级干部和广大村民的法律素质。四是不断创新基层法制宣传教育的形式,利用各村远程教育、广播等阵地,举办法律知识讲座、普法骨干培训。司法所为中小学校学生上法制报告会4场次,受教育师生达3000余人次。五是确保“扫黑除恶”专项行动取得实效,年初,拟定了扫黑除恶的各项工作方案和实施意见,签订了目标责任书。成立了宝城镇扫黑除恶专项斗争工作领导小组,专题研究扫黑除恶工作,对扫黑除恶专项斗争进行统一部署和督促检查,形成了:“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”强基氛围。七是大打一场禁毒战争,对所有“涉毒”、“吸毒”、“流入流出贩吸毒人员”等人员建好“五本台帐”,随时将其掌握在网格中。如今的宝城社会安定,人民安居乐业。

(四)强管理,社会和谐人心暖

1、综治维稳和法制建设。一是做实维稳工作,维护社会稳定。坚持做到对矛盾纠纷每半月排查一次,每月召开一次矛盾纠纷排查分析会,实行定期回访制度,有效地超前排查,防止了部分矛盾激化。二是全面落实社会管理各项工作任务,落实“一岗双责”,履行党政“一把手”对本地综治、维稳、信访、防邪大调解,禁毒工作负总责的责任,进一步深化平安创建活动。三是开展精神障碍患者服务管理与“重精管理”工作,及时统计和上报辖区内严重精神障碍患者的动态。四是推进综治中心(站)标准化建设与管理工作。五是狠抓防邪工作。从抓教育转化入手,广泛开展反邪警示教育。对少数无知的邪教习练者采取“一帮一、多帮一”的教育转化工作,基本实现“三零”目标。进一步提升了宝城群众的安全感、满意度。

2、积极接待群众反映生活困难对于群众的要求享受低保、贫困户,农业政策性保险、新农合、新农保等问题的来访或诉求,认真倾听、依法办理,共31宗,现场回答31宗,满意度达98%。全年共回复市、县领导热线17起,信访者都较为满意,实现了零到京、零到省、零到市上访。

、安全生产工作。一是强化农村道路交通安全管理,每个村的主要路口均设有“农村道路安全检查劝导站”。二是在校园、医院等单位进行定期检查,消除消防等安全隐患。三是做好非洲猪瘟的防控和宣传,正面宣传,不引起全镇氛围紧张和物价哄抬,防控采取“堵、禁、关、检、防、消、打、督、追”九字方针,并组织专业力量对市场、村巡察,保持猪圈及生活市场卫生干净。四是做好安全生产工作的宣传,结合达州“4·25”、“6·1”、渠县“9· 6”火灾事故教训,加强森林火灾和民间火灾的防范工作,利用乡村大喇叭、农民夜校、学校思想教育会等方式讲解火灾的知识。五是做好防洪抗旱、减灾工作,每月由镇河长牵头,组织相关人员进行辖区内河流、水库、山坪塘安全巡查,发现隐患,立即解决和整改。

(五)提效能,社会事业发展快

搞好政务服务工作是提升党风、政风满意度的重要手段。年初,为完成“乡三有”,实现“全脱贫”,宝城镇新装饰200平方的镇便民服务中心,新环境、新设备、新面孔为群众办事2160件,村级代办957件,满意度达100%。宝城初级中学统征土地10亩,新建了实验综合楼和运动场。镇一小又新建了1200平方米的教学楼和教师住宅周转房。中心卫生院也实现了达标建设。村村建起了“农家书屋”和“健身广场”,4个贫困村建起了“文化院坝”,村村开通了“大喇叭”,群众文化生活稳步提高。民政、社会保障工作都在阳光下运行,所有的惠民政策都按“一卡通”的要求打卡直发到群众手中,体现了“透明、便民、高效”的服务原则,让过去的“吃、拿、卡、要”永不滋生,不作为、慢作为、乱作为永不复返。

统战、国防、残联、科技、群团、重大决策执行力等工作均按年初拟定的工作目标完成。

(六)抓党建、党建引领得民心

牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的意识。一是认真履职,不折不扣贯彻执行上级的各项重大决策部署,利用党委中心组学习多渠道、多层面开展领导干部学习,不断增强领导干部的政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。二是强化干部思想政治建设,纵深推进“两学一做”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,引导党员干部悟初心、守初心、践初心,使学习成为提升党员干部意识形态的动力和根基。三是抓好意识形态工作,落实意识形态工作责任制,牢牢把握好意识形态工作领导权、管理权和话语权,确保意识形态阵地守得住、管得好。四是扎实推进党支部标准工作法,按照“五个基本、四个结合、三道程序、两张清单”的要求,充分发挥每个党支部的政治功能和服务功能。五是着力队伍建设,今年发展新党员8名,预备党员转正4名,为党的队伍注入了新鲜血液及动力。六是各项活动有序开展,每月的“党员活动日”全镇19个党支部都按章开展活动,每月的“农民夜校”(贫困村4次/月,非贫困村2次/月)各村也按章进行。七是紧扣“大学习、大讨论、大调研”活动主题,全镇学习宣讲260场次,参学人数达9300余人。镇党委还集中开展6次大标题的讨论活动,实现大学习全覆盖,大讨论有声有色,大调研有章可循。八是切实履行党风廉政建设的主体责任,按照“两个责任”的要求,扎实开展“廉洁大教育,作风大整顿”及“院坝纪检行”活动,努力营造风清气正的领导班子和干部队伍。

总之,全镇上下人心齐、力量足,完成了2018年全年各项工作目标任务,我们将一如既往,铆足干劲,撸起袖子,为打赢“脱贫奔康攻坚战,建设幸福美丽新渠县”再接再厉,再鼓干劲,努力工作。

工作中存在的问题与不足

回顾一年工作,虽然取得了一定成绩,但也清楚的认识到还有一些问题尚待解决。具体有以下几个方面:

一是个别村,抓党建工作的思路不清,创新意识欠缺,一切停留在上面说什么,他就干什么,导致党支部标准工作法推进缓慢。“三会一课”、“党员活动日”和组织生活会等党内政治生活制度流于形式,农民夜校不按计划上课,远程教育站点无法正常运行,“两学一做”制度化常态化未落到实处,学习形式生搬硬套。二是党员队伍管理弱化,面对大量的年轻党员外出务工,剩下的党员年龄普遍偏大,文化程度普遍偏低,没有探索出行之有效的管理体制,加之近年来,上级将入党的门槛提高,真正有高中以上文化,表现好,素质高,有激情的青年人在家甚少,导致党员发展难。三是现在党在农村的各项惠民惠农政策很多,如今的村民普遍文化低,思想意识差,私欲心较重,患钧不患寡,存在“等、靠、要”的思想,导致信访矛盾增多,维稳压力增大,多元化矛盾纠纷困难的境地。四是群众环保意识较差,小农意识严重,生活陋习顽固,农村生活垃圾处理保洁机制有待强化,宣传教育还需加大力度。五是部分历史遗留问题,矛盾时间较长,情况复杂,比如涉军人员要求落实待遇问题、土地承包确权纠纷问题、房屋拆迁纠纷问题矛盾突出。

2019年工作计划

2019年,我镇将以学习贯彻十九大精神为主线,推进乡村振兴建设为抓手,以抓好基层党组织建设、社会管理、作风建设等为重点,攻坚克难,锐意进取,推动镇域经济社会各项事业持续协调发展。

(一)切实抓好十九大精神学习宣传贯彻工作。强化理论学习,提高思想站位,灵活学习方式,切实使党员和干部对十九大精神入心入脑,学以致用,确保学习不走过场,执行不打折扣。

(二)保障民生,全面落实惠农惠民政策。坚持执政为民,严格落实各项惠农惠农政策,促进农村发展。进一步调整农业产业结构,抓好现代农业的发展。强力推行惠民“一卡通”和“土地增减挂钩”政策的落地落实,确保乡村振兴战略的顺利实施。

(三)坚持依法治镇。严厉扫除黑恶势力,整肃社会风气。做好资料收集与上报,使我镇建设领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时,积极配合相关部门深入调查、精准摸排,突出重点精准打击,以开展扫黑除恶专项斗争优化基层政权环境,促进我镇持续稳定健康发展。

(四)进一步做好安全工作。一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。

(五)巩固脱贫攻坚成果,努力实现农民增收一是加快农业产业化推进的步伐,加大产业扶持力度,发展优势产业,大力引进一批经济效益好、实力雄厚的企业入驻我镇,发展特色种养业,引领我镇人民群众致富奔小康。二是夯实乡村振兴人才支撑,制定“育才强村”计划,实施“引智回乡”行动,全面推广激励农业科技人员创新创业试点经验,引导专业技术人员向农村流动,给予支持知识分子、退伍军人、工商企业人士等新乡贤返乡创业的扶持政策,带动全镇经济、社会、文化大发展。

(六)强化镇、村干部教育培养。创新工作思路,对标党支部标准工作法,努力探索出农村党员教育管理新模式。

(七)打造幸福美丽新村“升级版”。一是坚持生态文明,建设生态之镇。树立绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,打好打胜“大气、水、土壤”污染防治攻坚战。二是加强社会公德、职业道德、家庭美德、思想道德教育、感恩教育,培育和践行社会主义核心价值观,完善村规民约,净化乡风民俗。三是深入实施“五大行动”,强化农村基础设施建设,加强山水林田路综治治理,改善农村生产条件。持续开展农村人居环境整治三年攻坚行动,着力推进垃圾、污染、厕所“三大革命”,落实行政村保洁员全覆盖制度。加大“平安乡村”建设,健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

(八)着力实效抓党的建设一是面对新时代站在新起点,要实现新目标,关键在党,关键在干部,所以我们必须不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,充分发挥党委统揽全局,协调各方向的领导核心作用。坚决维护县委权威,维护班子团结,坚持“县委有号召、宝城有行动”说了就算,定了就干,干就干好,将政治纪律挺在前面,确保全镇上下思想同心,目标同向,行动同步。二是强力党建,切实将基层党建健全完善,抓紧抓实,抓出成效。三会一课”、“党员活动日”和组织生活会等活动制定制度和实施方案。三是落实好“两个责任”,做好“五个表率”,时刻强化廉政意识教育,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的堤坝氛围。四是深化“廉洁大教育,作风大整顿”和“纪检院坝行”活动,大力惩治发生在群众身边的不正之风和腐败行为,巩固“个人干净、班子过硬、队伍健康、生态良好”的大好局面。五是主动作为,敢于担当、多学习、多宣传、多沟通、多引导、多交流,树立群众的感恩意识和礼让意识,营造和谐、幸福、满意的人居环境。

中共渠县和宝城镇委员会  渠县宝城镇人民政府

2018年12月20日