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机构职责

根据《中共达州市委办公室、达州市人民政府办公室关于印发渠县人民政府职能转变和机构改革方案的通知》(达市委办〔2014〕135号),设立渠县农林局(简称县农林局),为县政府工作部门。
一、职责调整
(一)整合的职责
将原县农业局、原县林业局的职责、县水务局的水产渔政行政管理职责整合划入县农林局。
(二)取消的职责
取消已由县政府公布取消的行政审批事项。
(三)下放的职责
下放已由县政府公布下放的行政审批事项和需要下放的其他职责。
(四)增加的职责
增加进入渔业部门管理的国家级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审查,在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审查,外国人进入渔业部门管理的国家级自然保护区审查职责。
(五)加强的职责
1.加快构建新型农林业经营体系,推进现代农林业发展的职责。
2.加强农林业产品和生产资料的质量安全监管,提升农林业产品质量安全水平的职责。
3.加强以现代种植业为主的科技创新,强化科技支撑,保障国家粮食安全和主要农林业产品有效供给的职责。
4.加强对生态循环、生物产业和休闲观光农林业的监督管理和指导服务,促进农林业资源合理配置和农林业可持续发展的职责。
5.加快推进农林产业信息化,推动信息技术在农林产业生产各领域广泛应用的职责。
6.加强保护和合理开发森林、林地、湿地、荒漠和水生陆生野生动植物资源,优化配置林业资源,促进林业可持续发展的职责。加强全县湿地保护、荒漠化防治工作的组织、协调、指导和监督的职责。
7.加强组织指导林业改革和农村林业发展,依法维护农民经营林业的合法权益的职责。
二、主要职责
(一)贯彻执行国家、省、市有关种植业、林业、渔业、农业机械化、农垦等农业领域(以下简称农林业)工作的法律、法规与方针、政策以及县委、县政府关于农林业方面的决策部署;拟订全县农林业和农村经济发展战略、中长期发展规划并组织实施;组织起草有关农村经济和农林业的地方规范化文件;提出农林业保护的政策建议,推进农林业依法行政。
(二)承担完善全县农村经营管理体制、林业改革的责任。提出深化农村经济体制改革、林业改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议并监督实施。指导农村土地承包、耕地、承包经营权、林地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理,指导农村集体资产及财务管理。拟订农林产业化经营的发展规划与政策并组织实施,指导、扶持农林业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。
(三)贯彻落实促进农林业产品生产发展和农业机械化发展的相关政策措施,负责指导农林业等主要农产品生产,引导农林产业结构调整和产品品质的改善。会同有关部门指导农林业标准化、规模化生产。负责提出农林业固定资产投资规模和方向、涉及农林业的县级财政性资金安排的建议意见,编报部门预算并组织执行。提出扶持农林业及农村发展的财政政策和项目建议,经批准后会同财政等相关部门共同制定实施方案并指导实施。会同财政部门组织实施农林综合开发有关项目。参与组织实施种粮农民补贴、农机购置补贴、水产政策性补贴、退耕还林、生态公益林改革性补贴和政策性农林业保险工作。
(四)指导农林产业化经营,促进农林业产前、产中、产后一体化发展。拟订优势特色效益农林产业发展、现代农林产业基地建设等政策与规划并组织实施,提出促进大宗农林产品流通政策建议,研究制定大宗农林业产品市场体系建设与发展规划,培育、保护和发展农林产品品牌,指导全县休闲农业发展;组织协调“菜篮子”工程有关工作。
(五)承担提升农林产品质量安全水平的责任。组织开展全县农林产品质量安全的监督管理;拟订农林产品质量地方标准并会同有关部门组织实施和监督管理,负责农林产品质量安全监测,依法开展县级农林产品质量安全风险评估,发布和报送有关农林产品质量安全状况信息,指导农林业检验检测体系建设和机构考核;负责农林水产品生产基地、产品的监督管理。
(六)组织、协调农林业生产资料市场体系建设。依法实施农林作物种子(种苗)、食用菌种、蚕种、草种、水产种苗、肥料、农药、农用膜、渔药、网具等生产资料监督管理;会同有关部门监督实施农林业生产资料国家标准,拟订有关农林业生产资料地方标准并会同有关部门监督实施;参与农资市场秩序的整顿、规范和农资打假工作;承担渔政、渔港、渔船、渔机、网具的监督管理职责。
(七)负责拟定全县农业机械化发展规划并组织实施。承担推广先进适用的农业机械化新技术、新机械并组织生产作业,指导农村机电提灌、机耕道建设,负责农业机械使用安全监督管理,指导全县农业行业的安全生产工作。
(八)承担农林作物重大病虫害防治职责。指导防疫检疫体系建设,组织、监督县内植物及林产品的防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭;组织植物检疫性有害生物普查,承担县内从境外引进农林作物种子(种苗)检疫有关工作,牵头管理外来物种;指导农林有害生物的调查防治,预测预报、野生动物疫源疫病监测,牵头管理外来农林业物种。
(九)承担农林业防灾减灾责任。监测、核查、发布农林业灾情,组织种子、种苗、化肥、农药、渔药等救灾物资的储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。
(十)管理农林业和农村经济信息,监测分析农林和农村经济运行。开展相关农林业统计工作,发布农林业和农村经济信息,负责农林业信息体系建设,指导农林业信息服务。
(十一)制定全县农林业科研、推广的规划、计划和政策并组织实施。会同有关部门组织全县农林业科技创新体系、农林业产业技术体系建设;组织引进农林业先进技术,组织实施农林业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农林业科技成果管理,指导农林推广体系改革与建设;负责农林业新品种保护和农林业转基因生物的安全监督管理职责。
(十二)负责农林业资源区划和资源保护监督管理的责任。指导农用地、林地保护、渔业水域、宜农滩涂、草原、宜农湿地、以及农林业生物物种资源的保护和管理;负责陆生、水生野生动植物保护工作。负责全县森林湿地、荒漠化和陆生、水生野生动植物自然保护区的建设和管理。拟定全县野生动植物保护名录;拟订全县耕地及基本农田质量保护与改良、重点保护野生动植物、古树名木的保护政策并指导实施,运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展资源节约型环境友好型农林业;监督执行全县森林采伐限额,监督检查林木凭证采伐、运输和经营加工。组织全县森林资源、湿地和荒漠的调查,动态监测和统计评估。组织、指导林地、林权管理,组织实施林权登记、发证工作,拟订全县林地保护利用规划并指导实施,依法承担林地征用、占用的初审工作,管理国有林区的国有森林资源,承担国有森林资源资产产权变动的审核报批工作。
(十三)负责农村能源建设和资源环境工作。制定并组织实施农林业资源环境建设规划,指导农村可再生能源综合开发与利用,指导农林业生物产业发展和农业农村节能减排,承担指导农业面源污染防治工作;提出划定农林产品禁止生产区域的政策建议,指导生态农林业、循环农林业等发展,会同有关部门保护渔业水域生态环境职责。
(十四)会同有关部门拟订全县农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农林业职业教育和农林业职业技能开发工作,指导并参与实施农村实用人才培训工程;承担农民科技培训和农村劳动力转移就业培训工作,会同有关部门依法实施农林业专业技术资格和农村人才从业资格管理的有关工作。
(十五)负责承办政府间农林业涉外事务。参与拟订全县农林业对外开放政策和外向型农林业发展规划,指导外向型农林业发展,组织开展农林业贸易促进工作和有关国际经济、技术交流与合作,协助有关部门组织实施农林业援外项目。
(十六)组织、协调、指导和监督全县造林绿化、湿地保护、荒漠化防治工作。制订全县造林绿化、湿地保护、荒漠化防治规划和年度指导性计划,拟定相关标准和规程并监督执行;指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失、防治荒漠化、防沙治沙工作;依法指导退耕还林、天然林资源保护工程,指导各类公益林和商品林的培育及国有林场(苗圃)、林业工作站、森林公园的建设管理;组织、指导和监督全民义务植树、造林绿化工作。承担林业生态文明建设的有关工作。
(十七))承担组织、协调、指导、监督全县森林防火工作的责任。制定全县森林防火工作规划。指导协调各地森林防扑火和实施重点林区森林防火预防、扑救措施及森林防火无线电通讯、网络化建设。掌握全县森林火灾情况,发布森林火灾信息;指导森林公安工作,监督管理森林公安队伍。
(十八)负责全县农林业行政执法、法制监督、行政许可工作;承担全县农林违法案件的查处,协调仲裁重大纠纷。
(十九)负责全县国有农场、林场土地的保护、利用和管理,指导国有农场林场的改革和发展。
(二十)承担县绿化委员会、县护林防火指挥部、县长江防护林指挥部、县天然林资源保护和退耕还林领导小组、县减轻农民负担领导小组、县农业资源区划办公室、县绿色食品办公室、县农业转基因生物安全管理办公室的日常工作。
(二十一)承担县政府公布的有关行政审批事项。
(二十二)承办县政府交办的其他事项。