渠县关于市五届人大第四次会议第227号建议办理情况的函(A)

董超代表：

　　你（们）在市五届人大四次会议上提出的《关于关达州打造区域化特色电商直播基地的建议》（第227号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

　　一、依托县域电商服务中心，打造电商直播基地。截止目前，全市7个县（市、区）全部被列入国家级和省级电子商务进农村综合示范，县全市共建成县域电商服务中心6个。依托县级电商服务中心，立足农副、手工、民俗、乡村旅游等优势产业，就地打造特色产品直播基地，进一步缩短产销对接距离，提升商品流通效率。其中万源市打造了真硒万源“特色电商直播基地”，服务山丫头、巴山良铺、百里坡、农源小二、庞大妈等20余种品牌，直播产品包括旧院黑鸡、黑鸡蛋、腊肉制品、茶叶、蜂蜜、食用菌等特色农产品，今年上半年全市农产品上行销售已突破2000万。

　　二、加强电商产业生态集聚，打造电商产业园区。通川区聚焦电商产业生态集聚，重点打造了猪八戒网川东总部和万达开川渝统筹发展示范区数字云创电商基地。其中，万达开川渝统筹发展示范区数字云创电商基地于2022年被评为“省级电子商务示范基地”，构建了“电商平台+特色产业+网红基地+创新创业”功能布局，以直播电商模式，通过线上线下融合发展，以大力宣传推介万达开地区农特产品、工业产品、乡村旅游等，有效促进了一二三产业融合发展。大竹电商产业园2018年被评为全省电商示范基地，自2016年3月试运营和2017年10月提档升级以来，结合创业培训、创业孵化等优惠政策，形成了一整套创业服务体系，目前已入驻创业企业108家，培育国家级高新技术企业1家（四川酷盟网络科技有限公司），成果转化47项，2022年电子商务交易额达53亿元。达川区围绕“万达开及秦巴地区特色产品推广平台、川渝文旅服务平台、达州跨境电商服务中心、达州市网络直播孵化基地和达州数据汇算中心”五大功能定位，在杨柳商贸园区规划建设了达川区电子商务产业园，大力开展电商、物流技能培训、电商直播创业孵化，推动电商直播创新发展。

　　三、重视电商行业人才引进，加强电商人才培训。市委组织部制定了《关于实施新时代人才强市战略的意见》，大力推动国有（民营）企业和四川文理学院、达州职业技术学院、达州中医药职业学院等高校开展深度合作，积极实施“达人英才计划”“乡村人才振兴五年行动”等，培养储备了一批高素质专业化电商人才，为我市电商行业高质量发展提供坚强的人才支撑。贯彻落实电商兴农计划，积极开展农民工电商直播技能培训，采用“集中教学+现场实操”的教学模式，围绕直播账号打造、运营提升、直播实施、政策法规等关键环节进行讲解，重点培养农民工特色农副产品直播带货能力拓宽当地农产品销售渠道。积极组织电商从业人员参加直播类技能大赛和技能比武活动，依托“人才之春·达人有约”系列活动举办“技能达人”直播带货职业技能擂台赛，以赛促训，激励电商直播从业人员提高技能水平。

　　四、构建特色电商直播模式，推动产业融合发展。大力发展“电商直播+文旅产业”模式，鼓励电商直播基地与本地文旅企业加强合作，利用抖音、微博等自媒体平台，积极借助OTA平台渠道流量优势，依托文旅各时间节点，策划文旅营销直播推广活动，推动“线上引流+实体消费”激发文旅市场消费潜力。大力发展“电商直播+产业供应链”模式，鼓励电商直播基地与本地农工业生产企业加强合作，实现需求、库存和物流信息的实时共享，加强从生产到消费等各环节的有效对接，降低企业经营和交易成本，促进供需精准匹配和产业转型升级。近年来，社交电商、直播电商等模式发展迅速，2022年全年达州直播交易额实现115389万元，直播观看人数累计1521万人次，分别同比增长94.5%、136.5%。五、提供务实有力基础保障，促进电商基地发展。提供有力的财政支持，我市出台了《聚集高质量发展推动经济加快恢复增长的若干政策措拖》（达市委办〔2023〕5号），安排200万元支持线上新兴消费，用于支持发展“企业十直播”“产业+电商”等新业态、新模式。加强数据支撑，达州数字经济产业园正在建设的万达开先进计算中心，将为电商行业提供实时数据分析、预测市场动态、精准客户画像等一系列算力服务，为精准打造地方特色化+品牌化企业建设提供算力支撑。加强与市市场监督管理局、市农业农村部门的协同配合、信息共享，整合各种消费者权益保护行政资源，提前介入指导，积极引导电商行业自律，共建共享电商直播领域和电商基地发展放心舒心环境。

　　五、下步工作打算。一是完善电商产业发展的支持政策，进一步打造高质量电商直播基地，鼓励各类市场主体参与电商直播基地建设；二是做优网红孵化、直播带货、技术服务、特色文创等产业链，持续壮大电商直播产业规模，提高电商直播产业质量，打造农文旅融合发展的川东北区域化特色电商直播基地产业集群。三是进一步加大特色电商直播基地的人才引进和培训力度，探索与抖音、快手、淘宝等平台深度合作，以完善的配套设施和优厚的政策条件，吸引周边市州直播创客团队入驻。依托电商直播基地，定期为电商直播企业开展法律法规、电商直播技能和座谈交流。

　　最后，再次感谢你（们）对商务工作的大力支持！

                                                达州市数字经济局   

                                                  2023年9月19日