达州市商务局关于市政协五届三次会议第379号提案办理情况（A）的函

黄文龙委员：

　　你在市政协五届三次会议上提出的《关于大力扶持数字化电商促进新消费助力新发展的建议》（第379号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

　　一、关于灵活应用数字电商新模式，开启数字化转型的建议

　　我市创新发展新零售消费。推动罗浮广场、升华广场等实体零售项目创新升级、跨界融合发展；依托社区发展无人超市、自助售货机等新零售模式；加快跨境电商发展步伐，促进网上购物、移动支付、网购店送（取）、自助服务等新型服务发展。我市正在开展全市数字化转型评估，届时将会发布一份全市产业数字化发展评估报告，为全市约15家重点企业定制数字化转型解决方案，打造数字化转型试点示范，为后期向省上争创数字化转型促进中心、融合发展示范企业夯实基础。

　　二、关于平衡长短期发展需求，为各大企业开展培训的建议

　　一是2022年，我市组织力量开展数字经济政策“进区县、进园区、进企业”宣讲服务活动，通过集中座谈、入企面谈、电话访谈等多种形式对全市121家数字经济规上企业进行了数字应用的认识度宣传培训。2023年，我市再一次开展了“访民企、送关怀、提信心”活动，在全市宣传《达州市促进数字经济产业发展的若干措施》，对渠县、大竹等地电商直播基地入驻商家进行了现场指导。二是支持职业技术学院、技师学院、民办职业培训学校开设电子商务师、互联网营销师、直播带货等专业，大力开展重点群体就业创业培训、企业职工技能提升和转岗转业培训。2022年全市开展电子商务师等培训共计1355人次，培训后均取得结业证书或职业技能等级证书，今年我们将继续加大电子商务技能人才的培养。推动我市电商事业快速发展。三是推进技能等级认定。积极推动技工院校、企业第三方职业技能等级认定试点工作。目前全市11家机构完成等级认定试点备案,其中达州技师学院、宣汉职业中专学校、渠县职业中专学校3家机构开设电子商务师工种等级认定，下一步我们将继续加大电商专业类等级认定机构的选定工作，为我市电商行业技能人才评价提供保障支撑，大力扶持数字化电商促进新消费助力新发展。

　　三、关于探索开展全渠道销售，实现无缝对接体验的建议

　　一是积极推动传统商贸载体数字化改造，重点发展无人商铺、智能交通、智能物流、智能家具、智能看护等新型智慧消费，加快发展远程医疗、数字传媒、游戏动漫、在线教育等数字消费产业，开展“云商城”试点，有序推动智慧商超建设。二是培育体验消费。推动虚拟现实、增强现实等现代技术在零售、娱乐、医疗、教育等领域广泛使用，引导企业建设主题餐厅、主题乐园等应用场景。三是培育共享消费。促进体育设施、健康保健、房屋居住、文化娱乐、闲置物品、业余时间等碎片化休眠资源激活共享，推动传统服务升级再造。2023年上半年，全市网络销售额实现135.91亿元，其中，网络零售额47.54亿元，全省排名第10位，直播交易额6.3亿元。

　　四、关于电商产业园区资源整合的建议

　　加快我市电子商务产业园建设，推进电商企业、物流企业集聚发展，提升电子商务发展的专业化水平。我市共有7个电商园区，分布在各县市区，成为了各地引领我市电商发展的重要载体，其中猪八戒网川东总部园区涵盖营销推广、品牌设计、IT服务等行业企业，为入驻的30家企业提供保姆式服务；大竹电商服务中心是集电商孵化、营销策划、金融服务、电商培训等功能一体化的综合电商集聚区，面积达2万平方米，入驻企业112家，年电商营收1亿元。形成了引领助推全县电商发展的强劲引擎，成为川东地区面积最大、配套功能最完善、引领能力最强的电商示范基地。大竹县电子商务集聚区被评为2022年四川省电子商务示范基地。目前我市正积极筹建跨境电商园区，为我市跨境电商发展奠定坚实基础。

　　五、关于电商人才的培养的建议

　　一是市委组织部制定了《关于实施新时代人才强市战略的意见》，大力推动国有（民营）企业和四川文理学院、达州职业技术学院、达州中医药职业学院等高校开展深度合作，积极实施“达人英才计划”“乡村人才振兴五年行动”等，培养储备了一批高素质专业化电商人才，为我市电商行业高质量发展提供坚强的人才支撑。二是市人力资源社会保障局联合市财政局印发《中央和省级就业创业补助资金管理办法的通知》，对毕业年度高校毕业生、农村转移就业劳动者、符合条件的企业职工等参加电子商务等职业技能培训和创业培训，给予一定标准的职业培训补贴。三是依托国家和省级电商进农村项目，大力开展电商培训，努力培育本土化电商人才，累计开展4万余人次普及化、实操类电商培训。积极组织电商企业参加省电商精准扶贫培训会、省电商精准扶贫暨农村电商工作推进培训会、市电商精准扶贫专题培训会等各类培训，积极组织电商从业人员参加直播类技能大赛和技能比武活动，依托“人才之春·达人有约”系列活动举办“技能达人”直播带货职业技能擂台赛，以赛促训，激励电商直播从业人员提高技能水平。同时，出台了《聚焦高质量发展推动经济加快恢复增长的若干政策措施》，加大了对电商的支持力度。

　　最后，再次感谢你（们）对商务工作的大力支持！

　　                                                             达州市商务局

　　                                                           2023年8月21日

　　（联系人：电商发展科林洁0818-2653484；18282995250）

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