渠县人大：强化监督“硬措施”　优化营商“软环境”

　　水清则鱼悦，城强则贾兴。良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。近年来，渠县人大将营商环境优化作为融入发展大局的重要切入点，一棒接着一棒跑、一茬接着一茬干，推动渠县不断改善升级营商环境，形成了“渠水留商”一流营商环境品牌。

　　以法治之“矢”攻营商环境之“的”

　　法治是最好的营商环境。2021年5月，渠县人大常委会开展《优化营商环境条例》执法检查，提出5个方面12条工作建议；2022年9月，分区分类对全县行政执法工作情况进行视察调研，以人大监督助推法治政府建设；2022至2023年，连续2年开展“两官”（员额法官、员额检察官）工作评议，切实维护好社会公平正义“最后一道防线”，为营商环境提供强有力的司法保障。

　　据了解，为向企业和老百姓提供开展全方位法治服务，渠县经开区全面整合政法系统法治元素，建设“宕渠法治园区”，构建起巡回审判法庭、公共法律服务中心、矛盾纠纷多元化解中心、营商环境观测站协调运行架构，方便企业和老百姓开展涉法事务，共同维护法治化营商环境。

　　此外，渠县将亲商理念融入涉企行政执法，先后制定出台了《涉企行政执法备案管理办法（试行）》《关于规范涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚的实施意见（试行）》等一系列柔性举措，既保障法律的权威性和严肃性，又对来渠企业提供温情包容的发展环境。

　　2023年12月，渠县“宕渠法治园区”成功入选第四批“四川省法治宣传教育基地”，标志着渠县优化营商环境全面步入法治化轨道，开启了营商环境法治化新征程。

　　由“雾里看花”到“一目了然”

　　政务服务一头联接着企业，一头联系着群众，是企业和群众满意度知营商环境优劣的“前哨观察站”和“最后一公里”，也是“放管服”改革的重头戏。

　　“我们收到企业反映财政局办事程序多、签字多，耗时长、效率低，请问财政局是如何开展机关效率革命的”“不动产登记涉及千家万户，各地都在推行‘管办分离’，请问自然资源局接下来如何解决‘不动产登记难’问题”。日前，渠县人大常委会2023年评议大会一开场就充满着浓浓的“辣”味。常委会组成人员结合走访调查过程中发现的问题和收集到的群众意见建议，纷纷向被评议单位负责人发问，并针对回答情况进行满意度测评。

　　2023年，渠县人大常委会以“转作风、提效能、促发展”为主题对农业农村局、交通运输局、自然资源局、财政局、水务局5个部门开展工作评议，重点围绕其执行党的路线、方针、政策和宪法、法律、法规情况；依法履行职能情况及工作任务完成情况；勤政廉政等情况进行综合评估，提出工作建议，推动政府工作部门转变工作作风，提升依法行政能力，为企业和老百姓提供更加优良的政务服务。2022年以来，渠县人大常委会连续两年对政府工作部门开展工作评议，并计划在本届内实现全覆盖。

　　“这两年，明显感觉到办事程序变少了，接受检查次数变少了，但给予我们的指导却变多了，我们也有更多的精力投入到生产经营中去了。”渠县某企业负责人说。

　　以“人文宕渠”留“四方来客”

　　抓城市人文建设，就是抓营商环境。渠县是巴渠文明的重要发祥地，历史文化悠久，文旅资源丰富，如何利用自身优势招引外来投资，留住四方客商，成为了渠县进一步优化营商环境，推动经济发展的“附加题”。

　　2020至2022年，渠县人大常委会连续3年跟踪监督“天府旅游名县”创建工作；2023年，渠县人大常委会聚焦党代会决策部署，将建设巴文化传承创新融合发展高地纳入了年度工作计划，以此作为加快推动县域文旅全面融合发展，提升文化软实力的重要抓手和突破口，围绕宣传教育、项目建设、产业体系、基础设施提升等开展重点调研，提出了一系列可实施、可落地的工作建议。

　　同时，加强人居环境建设和公共服务保障，从生态环境、公共服务、交通运输等各方面实现综合提升也是渠县给出的饱含诚意的“回应”。近年来，渠县相继投入18.9亿元，新（改、扩）城市和旅游公路80余公里；投入60亿元建设文峰塔、文峰阁、新体育馆以及两江四岸生态滨江走廊20公里及绿化带、绿道有关设施；投入文体资金1.29亿元，进一步推进公共文化服务体系建设......

　　伴随营商环境的持续优化，渠县对外吸引力越来越强。2023年，新签约亿元以上项目87个、总投资261.1亿元，新增“专精特新”企业11家，规上工业企业11家，其中10亿级企业3家、20亿级企业2家，一大批行业巨头纷纷抢滩登陆渠县，在渠“三类500强”企业增至15家。

　　营商环境没有最好，只有更好。接下来，渠县人大将不断丰富监督手段，拓展监督领域，提升监督实效，以人大有效监督助力营商环境“优无止境”。