中共渠县天星街道工作委员会 渠县人民政府天星街道办事处 关于2023年法治政府建设情况的报告
中共渠县县委、渠县人民政府:
2023年,在县委、县政府的坚强领导下,天星街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,以依法行政、建设法治政府为目标,以转变政府职能、规范执法为重心,深入推进法治政府建设工作,基本完成各项工作任务。现将我街道2023年度法治政府建设情况报告如下:
一、上一年度推进法治政府建设主要举措和成效
(一)强化组织领导,构建治理格局
今年以来,天星街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作,成立了街道法治政府建设工作领导小组,明确了党工委、办事处主要领导为组长,分管领导为副组长,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,分工明确,责任落实的工作格局。2023年我街道共召开3次专题会议,就法治政府建设工作进行研究部署,召开两次机关专题学法普法学习会议。制定依法治街道实施方案,分解依法治街道任务、明确依法治街道主体、落实执法责任。坚持责任机制、监督机制、评议考核有机统一,努力构建主题明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治街道新格局。
(二)强化依法行政,完善行政决策
制定和完善《天星街道重大行政决策责任追究制度》《天星街道重大决策评价制度》《天星街道重大决策听证制度》等重大行政决策程序制度,落实公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论等决定流程。按规定组织专家对行政决策的必要性、合法性、合理性、可行性、社会风险及应对措施等方面进行咨询论证,科学地评估风险,未经评估或者评估不通过的,不予决策。各项重大行政决策必须经街道领导班子会议集体讨论和深入研究审定后才作出决策并落实政务公开制度。
(三)强化依法治理,推动社会法治
一是推进法律顾问制度。保证一村一法律顾问,开展法律顾问驻村,积极开展法治宣传、法律咨询、法律服务、法律明白人培训等活动,以案释法、以法促调、以调促宣,构建规范高效的村(社区)法律顾问工作体系。在调解纠纷、法律咨询、普法宣传等业务范围内,村级法律顾问承担重要角色。承包合同、村规民约、自治章程等均要法律顾问参与讨论并提供法律意见,促进相关事项快速依法解决。
二是规范公正文明执法。全面实行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度以及重大行政执法决定法制审核制度。严格遵守执法程序,树立执法为民的服务理念,保证执法行为规范化、人性化。
(四)强化宣传教育,提升法治水平
一是加强公职人员法治宣传教育。建立健全领导干部带头学法制度,重点开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《信访工作条例》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国国家赔偿法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规,开展学法普法课堂,大力提升机关干部的法治意识、法治思维、法治能力,进一步增强学法、用法、守法的自觉性。要求街道执法人员参与学法考法,考取执法资格证,形成持证上岗、依法执法、依法办事的工作局面。
二是推进“八五”普法,加强社会面法治宣传教育。深入推进“八五”普法工作,广泛开展社会面全民法治宣传教育活动,联合司法所、派出所等单位开展普法宣传七进活动,抓住重要时间节点或纪念日开展专项宣传活动,推动《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《中华人民共和国反分裂法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国禁毒法》等法律法规深入基层一线,提升全民法治意识。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
一是少数党员干部对法治政府建设认识站位不高,缺乏推动法治建设工作的自觉性、主动性。
二是随着行政机关在履职过程中新情况、新问题、新矛盾的不断出现,依法行政工作面临的压力不断增加,行政执法人员依法行政能力有待进一步提升。
三是法制机构人才缺乏,我街道从事法制工作的人员均为非法律专业,法律专业人才严重缺乏,法治队伍建设有待进一步加强。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是高度重视,落实责任。主要负责人高度重视法治政府建设,带头履行“第一责任人”职责,主动将法治政府建设列入工作重要议程,多次召开专题会议,研究部署法治政府建设工作,对法治建设工作进行总体谋划,对领导班子责任分工亲自把关,做到重点工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要情况亲自调查,重要信件亲自批阅,重要案件亲自督办。
二是带头学习,严抓教育。主要负责人认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,通过党委会议、班子会议、理论学习中心组等专题研究学习法律法规,教育引导领导干部坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持普法与围绕全街道中心任务相结合,坚持普法与法治实践相结合,强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式,注重解决突出矛盾,不断提高党性修养,坚定理想信念和政治信仰。
三是以身作则,率先垂范。始终坚持从高从严要求自己,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中,自觉增强大局意识。带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,严格按党纪国法办事,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩。严格遵守中央八项规定精神,树立正确的价值观、权力观、金钱观,时刻警醒,防微杜渐,坚决抵制腐朽堕落思想,坚决克服正风肃纪,坚决反对不良风气,不断增强自我净化、自我完善、自我革新,以自身严格遵守各项纪律的实际行动,当好班子和干部群众的表率。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2024年,天星街道将持续深入贯彻习近平法治思想,扎实推进依法决策、依法行政,加快法治政府建设,把办事处各项议程和活动纳入法治轨道。重点抓好以下几个方面的工作:
(一)持续推进科学民主法制决策。进一步完善并严格落实重大行政决策程序制度,健全政府法律顾问工作机制,推进行政机关内部重大决策合法性审查机制,保障法律顾问在制定重大行政决策中的积极作用。
(二)全面推进政务公开。继续深化重点领域信息公开,依法依规妥善处理政府信息公开申请。建立政策解读工作机制。
(三)提高依法行政工作水平。积极配合相关部门开展联合行政执法检查工作。开展行政执法监督检查,做到有错必纠,树立政府法制权威。加强行政执法证件管理,确保执法人员持证上岗、持证执法。
(四)致力提升法治能力水平。组织开展街道领导班子会议学法等活动,组织开展专题讲座,推动提升政府工作人员法治能力水平。
五、其他需要报告的情况
无。
中共渠县天星街道工作委员会 渠县人民政府天星街道办事处
2024年3月28日