中共渠县万寿镇委员会 渠县万寿镇人民政府 关于2023年法治政府建设情况的报告
中共渠县县委、渠县人民政府:
2023年,在县委、县政府的坚强领导下,在县委依法治县办的精心指导下,万寿镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神及党中央、省、市、县关于法治建设工作的部署要求,全面推进镇域法治建设工作,为全镇经济社会事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将相关情况报告如下:
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化政治引领,压实责任链条。坚持把学习、宣传和贯彻习近平法治思想作为法治建设工作的首要政治任务,党政主要领导充分履行依法治乡(镇)组织者、推动者和实践者的重大责任,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定,对法治建设重点工作亲自部署、重大问题亲自过间、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把全镇各项工作纳入法治化轨道。主动靠前指挥、深入一线解决问题,对全镇法治建设工作任务进行细化分解,明确分管领导和责任人员,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,层层发动、层层落实的工作格局。
(二)强化学习宣传,夯实法治基础。充分利用各类新媒体,广泛深入宣传法治建设工作的主要内容和精神实质,带动全镇尊法、学法、守法、用法,为推动法治政府建设营造浓厚氛围。研究制定全镇干部职工学法制度和计划,采用自学和集中学习相结合的方式,利用党委会、理论学习中心组、“三会一课”等,定期组织干部职工积极学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国宪法》等法律法规,共组织会前学法9次,参与在线学法考试81人。通过学习,镇村(社区)两级干部依法行政观念明显转变,政府决策的科学性、合法性不断提高。
(三)强化矛盾调处,做实群众服务。积极建立预防和化解社会矛盾纠纷的工作机制,及时化解各类社会矛盾纠纷,建立健全政务、财务公开制度,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会监督,及时解决各项监督中暴露出来的问题和不足。充分发挥人民调解员来源于群众的优势,在开展矛盾纠纷排查化解工作的同时,用通俗易懂的语言开展法治宣传教育,让解疑释惑、思想引导的工作更具针对性、实效性。截至目前,全镇共有人民调解组织11个(其中镇级调解委员会1个、村级调解委员会10个),人民调解员44名(其中镇级调解员4人,村级调解员40人),全年共计排查化解矛盾纠纷9起,化解成功率100%。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
一是普法效果不明显。农村普法的具体工作主要由乡镇综治办和司法所牵头,有关单位配合来开展。由于综治办和司法所承担了普法教育、矛盾纠纷调处、信访稳定、社会治安综合治理、社区矫正等众多事务,加之人手少,常常是“心有余而力不足”,导致普法效果打折扣。
二是执法力量不充分。由于长期以来对行政执法人员的培养工作重视不够,造成我镇行政执法人员普遍业务素质较差,目前拥有执法证人员仅1人,执法力量严重不足。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)树牢法治思维。党政主要负责人高度重视推进法治政府建设工作,一直对法律怀有敬畏之心、尊崇之心,认真学习法律,时刻遵守法律,严格依法办事,自觉将其作为履职尽责最基本的要求,自觉遵守各项法律规定,自觉按照党纪国法严格约束自己。牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,自觉依照宪法法律行使权力、履行职责,让法治精神内化于心、外化于行。
(二)健全学法制度。始终坚持把理论学习放在首位,坚持集体学法与个人学法相结合,积极参加上级组织的各类学法活动。研究制定全镇干部职工学法制度和计划,采用自学和集中学习相结合的方式,利用党委会、理论学习中心组、“三会一课”等,定期组织干部职工积极学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国宪法》等法律法规,共组织会前学法9次,参与在线学法考试81人。通过学习,镇村(社区)两级干部依法行政观念明显转变,政府决策的科学性、合法性不断提高。
(三)强化普法宣传。大力宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国社区矫正法》等法律法规,持续开展“开学第一课”法律进学校和“法律进社区(小区)”系列活动,全年累计开展主题法治宣传活动10余场。坚持线上线下相结合的方式,充分利用“学习强国”、学法考试、微信群等互联网平台开展系统内学法、网站普法、终端用法,引领全体党员干部形学法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,全面落实法治政府建设主体责任,进一步提升法治政府依法行政能力和水平,为县域经济高质量发展贡献更大力量。
一是全面加强普法教育。按照“八五”普法要求,进一步健全法治文化阵地,充分发挥村(社区)网格员作用,紧盯宪法宣传日等普法节点,全方位推进法治宣传教育,营造良好的法治文化氛围,不断提高群众对法治建设工作的知晓率和满意度。
二是全面加强执法建设。探索健全执法人员待遇保障机制,加大执法人员业务培训,引导符合条件人员积极考取执法资格证,进一步提升依法行政能力。同时,在执法人员实操能力培训方面,适时邀请行业专家通过现场授课等方式,分享典型案例和专业技巧,提升执法人员能力素养。
三是全面加强矛盾调解。加强社会治安防控,做好重点人员的管控和重点地区的巡控,加大对各类违法行为的打击力度,持续改善社会治安环境。常态化抓好平安建设工作,不断提升公众安全感、满意度。持续抓好重大事项稳定风险评估,确保社会面平稳有序。
中共渠县万寿镇委员会 渠县万寿镇人民政府
2024年3月27日