渠县人大:打好打赢蓝天保卫战 ——“达州环保世纪行”渠县活动侧记
习近平总书记在党的二十大报告中指出,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。渠县人大常委会深入贯彻党的二十大精神,全面落实2022年“达州环保世纪行”活动总体部署,以大气污染防治为重点,充分发挥人大监督和新闻舆论监督作用,坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入推进“达州环保世纪行”渠县活动,助力实现碳达峰碳中和目标,打好打赢蓝天保卫战。
高站位谋划部署,活动开展有声音。根据省人大常委会安排部署和市人大工作要求,结合渠县实际,渠县人大常委会以“让天空更蔚蓝,让空气更清新,让呼吸更顺畅”为主题,制定了《2022年“达州环保世纪行”渠县活动方案》《重点任务清单》及《实施细则》,明确活动目的、步骤方式、重点任务和考核考评等。成立“达州环保世纪行”渠县活动组委会,成员单位涉及28个县级部门和37个乡镇(街道办),形成“人大牵头、政府负责、社会参与”的工作局面。按照“筹备启动、问题线索征集交办、集中宣传整治、督促整改、活动总结”五个阶段安排部署,采取人大监督、代表视察、部门自查、交叉暗访、群众测评等方式,致力于将“达州环保世纪行”活动打造成践行全过程人民民主的民心工程”和人大监督的“金字招牌”。借助新闻媒体广泛宣传每一阶段活动开展情况,通报典型案例,努力实现大气污染“整治一个问题、避免一类问题、规范一个领域,提升一个档次”的目标,让“达州环保世纪行”活动掷地有声、遍地开花、成效显著。
高标准组织实施,空气质量有改善。为充分发挥组委会成员单位职能职责,合力攻破大气污染治理难题,渠县人大常委会常态化开展联合监督检查,切实扭转“先污染后治理、牺牲生态环境谋取经济利益”的传统观念,助力渠县走上以绿色为底色的高质量发展之路。一是着力抓好工业污染防治。要求华新水泥(渠县)有限公司等3家重点涉气企业提高废气排放设施处理能力,加快淘汰落后产能步伐;督促18家砖瓦企业严格落实错峰生产要求;将87家重点涉气企业纳入《大气污染防治应急减排清单》监管范围。二是着力治理建筑施工扬尘。对33个在建项目检查80余次,发现乱象和隐患20起,发出整改通知书5份,对1家建筑企业管理混乱进行立案调查,罚款1万元。三是着力控制移动源污染。将治理移动源污染重点任务聚焦于“柴油货车、非道路移动机械和车用油品”3个方面,制定并印发《渠县2022年移动源污染专项整治行动方案》,查处未达标排放非道路移动机械2台,对华伟文峰府因移动源污染管控不力行为进行立案调查。四是着力整治“五烧”行动。制定并印发《关于禁止在渠县城区燃放烟花爆竹、“孔明灯”的通告》等通知,采取县乡联动、群防群控,将县城建成区周边11个乡镇(街道)纳入烟花爆竹禁售禁放范围,划定禁放区域300余平方公里,劝导群众5800余人,及时制止熏制腌腊35起,露天焚烧8起,燃放烟化爆竹16起,开展专项督查7次。五着力管控餐饮油烟污染。严格执行《饮食业油烟排放标准》,要求餐饮店安装净化设施。截至目前,渠城436家餐饮店,已安装油烟净化设施428家,安装率达98.2%。组委会充分发挥人大监督、代表监督、行业监督、社会监督多方作用,推动大气环境质量持续改善。
高频次宣传动员,群众意识有提升。为充分发挥新闻舆论的监督宣传作用,利用融媒矩阵优势展现活动开展成果,提高全民参与度,组委会联合县政协开展“达州环保世纪行”进企业活动,实地察看了渠县经开区净环环境科技有限公司、乐仕达电子科技有限公司等5家企业大气污染防治工作开展情况,现场介绍活动内容并发放宣传资料,提高企业环保责任意识。据统计,县人大联合组委会成员单位开展“6.5世界环境日”暨“达州环保世纪行”宣传周、环保法律法规“七进”行动等各类宣传活动18场,组织志愿者参加街头宣传活动23次,开展“最美基层环保人”“生态环境模范企业”评选活动1次,现场解答法律咨询180余人次,为组委会成员单位、企业、中小学送去宣传资料5000余份,惠及群众15000余人,让环保的声音传至校园、企业和乡间田野,形成全民参与、共护蓝天的良好氛围。
高质量依法监督,群众诉求有落实。大气污染问题与人民群众的生产生活紧密相连,与人民群众的根本利益休戚相关。组委会坚持把“达州环保世纪行”活动与办理代表议案建议、化解群众信访矛盾相结合,高度重视群众身边的环境问题,及时将问题线索交办成员单位,要求限期整改回复,适时组织人大代表开展问题“回头看”,做到了群众诉求件件有结果,事事有回音。自2022年活动开展以来,共受理涉及大气污染环境事件投诉79件,其中受理“12345”政务服务热线38件,受理“12369”环保热线41件;办理生态环保刑事案件44件,起诉48人,办理检察公益诉讼案件25件,办结率、满意率均达到100%。
“草木植成,国之富也。”渠县人大常委会始终坚持以党的二十大精神为指引,贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,正确处理生态环境保护与经济发展的关系,以人大高质量监督推进县域经济社会高质量发展,努力实现建设“生态滨江公园之城”的目标。