渠县：创新驱动、工业强县 开启高质量发展新篇章

　　提到川东北重镇渠县，您首先想到的是什么？黄花、竹编、三汇彩亭，还是屹立千年的汉阙？如今，当您再次走进渠县这片红色的热土，还有太多让您眼前一亮的惊喜。这里，不仅有对优秀传统文化的坚守，更有对现代与时尚的热情追逐；这里，不仅有生机盎然的绿色乡村，更有蓬勃发展的工业园区。作为身处川东北丘区的百万人口大县，渠县何以策马奔腾？“产业兴县、制造业强县”，这是渠县始终坚守的战略指引。岁月奔涌，逆势苦战。产业兴县的定力，渠县不曾动摇。那些曾经的不可能，已转化为令人欣喜的现实，全县经济加快发展的速度被不断刷新。到“十三五”末，渠县地区生产总值达到347亿元，首度挤进中国西部百强县前50名和四川省“十强县”榜单，收获了“国家外贸转型升级基地”等一系列在全省有影响、全国有声誉的产业发展新名片。 农业大县渠县，走出了一条契合自身发展实际的工业逆袭之路。

      一座城力推首位产业，建设中国西部轻纺服饰产业城翻开渠县的工业发展史，犹如打开一坛老酒，醇香甘洌，让人回味悠长。得益于三江交汇的便捷水运，渠县历来都是商贾云集的繁荣之地。渠江两岸，留下很多至今仍脍炙人口的商业传奇。但伴随现代工业的冲击，不少工厂倒闭，渠县曾经的辉煌暗淡了。如何再续辉煌？“工业强，才能有支撑；工业强，才能挑大梁；工业强则县域强，工业兴则县域兴。”审视自身实际，渠县对发展的道路有着清醒的认识。轻纺服饰产业，被明确为渠县聚力发展的首位产业。在位于渠县经开区的中国西部轻纺服饰产业城，成片聚集了涉及基础原材料生产、成衣设计制作的轻纺服饰龙头企业。发展首位产业，力度有增无减。中国西部轻纺服饰产业城还将进一步扩容提质，将建设致景纺织智慧产业园、渠晋服饰产业园、辅料生产园和纺织品交易市场，形成全产业链轻纺服饰产业集群。力争到2025年，发展轻纺服饰企业达到200家以上，总产值达到500亿元以上。渠县发改局相关负责人介绍，以招商引资为“总抓手”，以工业园区建设为“主阵地”，以优化营商环境为“着力点”，渠县让“洼地效应”不断凸显，正全力构建开放发展的全新格局，聚全力打造“中国西部轻纺服饰产业城”。力推首位产业的同时，渠县还将进一步壮大智能装备制造产业，大力发展电子制造、工程机械等配套产业，建设新里程教育装备产业园和区域总部、农机装备集聚区、装配式建筑示范区，加速形成300亿元装备制造产业集群。

     一团火热情拥抱客商，暖心服务客商“深处西部丘区的农业县要谋取工业的发展，竞争优势在哪里？该拿什么吸引投资？”长期关注西部县域经济发展的学者认为，在日趋激烈的发展竞争中，交通不便、产业薄弱、配套不强等诸多不利因素是不少丘区县必须正视的共性问题。家底薄弱，又该如何推动产业发展？渠县的答案坚定：唯有热情似火！以火热的拥抱，打动潜在客商投资渠县。围绕“1 2”主导产业，渠县从全县各系统抽调40多名业务骨干，组成5个招商组，常驻粤港澳大湾区、长三角、京津冀、成渝等地，收集商情信息，上门面对面对接目标投资商。积极行动，高位推动。渠县每一位县级领导都领下了各自的招商引资任务，“走出去”已成为工作的常态。今年以来，渠县县级领导带队外出招商50余次，对接企业达到300余家。热情的拥抱，换来的是客商对渠县的认可。今年前8月，渠县已累计签约制造业项目40余个，领跑达州，全县规模以上工业企业达到177家，规上工业总产值235.8亿元，其中制造业产值194亿元，增长23%，占规上工业企业总产值比重82.3%。以火热的服务，让扎根渠县的客商内心温暖。项目招引到渠县，更要让客商安心扎根渠县。何以心安？渠县给出的，是一套延伸到每个细节的热情服务。在渠县经开区，按照“应授尽授、能授则授、授权到位”原则，将项目规划方案审查、建筑方案审查、建设工程消防验收等15个行政审批事项直接下放到园区，由县里授权直接在园区内办理审批。真正实现“一枚印章管审批”，切实做到“办事不出园”。渠县经开区负责人介绍，自从“一枚印章管审批”运行以来，渠县经开区已累计办理项目建设类手续20个、登记注册类手续21个，并创造性解决了遗留问题2个，保障了落地项目的有序推进。渠县经开区设定每月一次的园区“监督执法日”，除安全生产等常态化执法监督外，县里的其他执法检查实行定时、定量。“要让企业安心谋发展。”瞄准更高效能的营商环境营造，渠县还将进一步做实营商环境治理专班，设立营商环境“观察员”“体检员”“护航员”，加强“签约-落地-投产-达效”全生命周期服务，打造西部投资目的地、首选地，积极争创全国营商环境创新试点城市和全省营商环境示范标杆。

      一群人坚守梦想，开启发展新篇章渠县地处川陕革命根据地，全县先后有2100多人参加红军，革命先烈用鲜血和生命书写了可歌可泣的历史篇章。宕渠大地，从来不缺的就是奋斗与坚守。“渠县工业能发展到今天的局面，着实令人振奋。这一路走来，着实不易。”渠县经信局职工张亚林即将退休，在工业战线工作了大半辈子的他，见证了渠县工业的转折与蜕变。“先治坡后制窝，这是老工人常说的话。”张亚林记得，在上世纪七八十年代，渠县先后涌现了多家集体企业，“虽说那时条件艰苦，但老工人们记在心头的始终是要把厂办好。”在一代代渠县人的艰苦鏖战中，工业经济得以快速发展，以其强壮的筋骨挑起了发展的大梁，用“量变”堆积出“质变”，让渠县甩掉了穷帽。2007年6月，渠县城郊一片荒地打破往日的平静，在施工机械的阵阵轰鸣中，全新的渠县经开区在此诞生，由此开启渠县现代工业发展的新篇章。在这片全新的战场，更多的渠县人和“新渠县人”在此集聚，努力闯出一片新天地。循着童年的记忆，“80后”女企业家王超回到家乡渠县，和老家的乡亲联手建设新工厂，让“渠县造”户外服饰远销海外市场；“70后”巴中企业家李瞻也来到了渠县，在短短半年时间内投入上亿元资金建设纺纱新工厂，这位“新渠县人”计划在此实现自己的“二次创业”梦……梦想需要坚守，更为壮阔的新征程已然开启。“打造西部县域高质量发展示范地、巴文化传承创新融合发展高地、基层治理现代化先行地，建设现代化创新之城、文明时尚创意之城、生态滨江公园之城，建成西部一流绿色经济强县。”这是渠县人咬定的发展新目标，全县上下正以对标竞进争第一、敢为人先创唯一的气魄，推动县域经济高质量发展，力争实现再次逆袭。