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索 引 号: 008855361/2018-00022 主题分类: 财政 > 预决算及“三公”经费
发布机构: 流溪镇 发文日期: 2018-09-29 11:33:08
文  号: 主 题 词:
名  称: 四川省渠县流溪镇2017年部门决算编制说明

四川省渠县流溪镇2017年部门决算编制说明

发布机构:流溪镇    发布日期:2018-09-29 11:33:08

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能。(一)贯彻执行上级国家行政机关的决定、命令和国家制定的法令、法规,接受同级党委的领导,执行本级人民代表大会的各项决议,并报告执行决议、决定和命令的情况。

(二)、制定并落实本行政区域的经济计划和措施,促进产业结构调整及其他经济保持平衡协调发展,全面提高人民群众的生活水平和生活质量。

(三)、开展社会主义民主和法制的宣传教育,保障公民的权利;制定社会治安综合治理工作规划并组织实施;加强社区管理工作,依法管理外来流动人口,处理人民来信来访,调解民间纠纷,打击违法犯罪,维护社会稳定。

(四)、制定社会各项事业发展计划,发展教育、卫生、科技、民政、广播电视、文化、体育事业;组织实施义务教育和其他各类教育;加强计划生育工作;推进社会保障、社会福利事业和养老保险工作;做好劳动管理、科普、老龄及宗教、侨务等工作。

(五)、加强乡级财政的监督和管理,按计划组织、管理乡财政收入和支出,执行国家有关财经纪律和政策,保证国家财政收入的完成;做好统计工作。

(六)、指导、支持、帮助村(居)民委员会的组织制度建设和业务建设,促进村(居)民委员会民主自治。

(七)、制定和组织实施乡村建设规划;加强公用、市政设施、水利建设和管理以及房屋土地管理和环境综合整治工作,保护和改善生活环境和生态环境。

(八)、协助和支持设置在本行政区域内不隶属于乡的国家机关和企事业单位工作,监督其遵守和执行国家的法律、法规和政策。

(九)、编制本乡财政预决算计划,负责经费的划拨和核算工作。

(十)、承办县人民政府交办的其它工作任务。

(二)2017年重点工作完成情况。

2017年在县委、政府的领导下,我镇党委、政府带领全镇人民努力工作,完成了上级交办的各项任务,成功脱贫1个贫困村,各项扶贫项目顺利完成,年终目标考核,排位上升明显。

二、部门概况

流溪镇下属部门5个,其中行政单位2个,参照公务员法管理的事业单位2个,其他事业单位1个。

三、收支决算总体情况说明

2017年财政本年收入合计1021.72万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1021.72万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,0%。

2017年财政本年支出合计1115.09万元,其中:基本支出547.68万元,占**%;项目支出567.41万元,占**%;上缴上级支出**万元,占**%;经营支出**万元,占**%;对附属单位补助支出**万元,占**%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2017年度财政拨款收、支总计2136.81万元。与2016年相比,财政拨款收、支总计各增加33.42、112.81万元,增长3.38、11.26%

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2017年度一般公共预算财政拨款支出1021.72万元,占本年支出合计的96.26%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款增加33.42万元,增长3.38%。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2017年一般公共预算财政拨款支出1021.72万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出180.93万元,占17.7%;教育支出9.86万元,占1%;社会保障和就业支出万元,占20%;医疗卫生支出42.94万元,占4.2%;住房保障支出*19.09万元,占1.87%;农林水支出542.45万元,占53.09%;城乡社区支出12.25万元,占1.2%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况



1.一般公共服务(类)***(款)***(项): 支出决算为180.93万元,完成预算100%。

2.教育(类)***(款)***(项): 支出决算为0万元,完成预算100%。

3.科学技术(类)***(款)***(项): 支出决算为0万元,完成预算**%,决算数大于/小于预算数的主要原因是…。

4.文化体育与传媒(类)***(款)***(项): 支出决算为9.86万元,完成预算100%。

5.社会保障和就业(类)***(款)***(项): 支出决算为204.2万元,完成预算100%。

6.医疗卫生与计划生育(类)***(款)***(项):支出决算为42.94万元,完成预算100%。

7.住房保障:支出决算为19.09万元,完成预算100%。

8.农林水:支出决算为542.45万元,完成预算100%。

9.城乡社区:支出决算为12.25万元,完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出547.68万元,其中:

人员经费402.28万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
  公用经费145.6万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为3.77万元,完成预算75.4%,决算数小于预算数的主要原因是严控公务接待费。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算3.77万元,占75.4%。

1.因公出国(境)经费支出0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。开支内容包括:…(团组名称、出访地点、取得成效)等。

因公出国(境)支出决算比2016年增加/减少0万元,增长/下降0%。主要原因是无支出。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中:

公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车**辆,其中:轿车**辆、金额**万元,越野车**辆、金额**万元,载客汽车**辆、金额**万元,主要用于…。截至2016年12月底,单位共有公务用车**辆,其中:轿车**辆、越野车**辆、载客汽车**辆。

公务用车运行维护费支出0万元。主要用于…(具体工作)等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年增加/减少**万元,增长/下降**%。主要原因是无公务用车配置。

3.公务接待费支出3.77万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待210批次,1257人次(不包括陪同人员),共计支出3.77万元,具体内容包括:…(接待具体项目、金额)。其中:外事接待0批次,0人,共计支出0万元,主要用于接待…(具体项目)。

公务接待费支出决算比2016年减少0.4万元,增长/下降9%。主要原因是严控支出。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2017年度政府性基金预算拨款支出4万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2017年度,政府机关运行经费支出523.57万元,比2016年增加12.5万元,增长2.45%。

(二)政府采购支出情况

2017年度,流溪镇政府采购支出总额6.45万元,其中:政府采购货物支出6.45万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于办公设备购置。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

(三)国有资产占有使用情况

截至2017年12月31日,流溪镇共有车辆0辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效情况

1.绩效目标管理情况。

按照预算绩效管理要求,本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标6个,涉及财政资金308万元,覆盖率达到74%。

2.部门整体支出绩效自评开展情况。

按照预算绩效管理要求,本部门对2017年整体支出开展绩效自评,自评得分86分,存在的问题:一是预算编制目标管理不完善,二是绩效目标动态监控不及时,三是资产管理与预算管理不完全相一致。下一步改进措施:一是预算编制目标管理进一步完善,二是绩效目标动态监控要及时。

2017年部门整体支出绩效评价得分表

一级指标二级指标三级指标得分
部门决策(25分)目标任务(15分)相关性(5分)5
明确性(5分)5

合理性(5分)5

预算编制(10分)测算依据(5分)5
目标管理(5分)3

综合管理(30分)专项资金分配时限(2分)省级财力专项预算分配时限(1分)1
中央专款分配合规率(1分)1

中期评估(2分)执行中期评估(2分)1
绩效监控(5分)预算执行进度监控(2分)2
绩效目标动态监控(3分)2

非税收入执收情况(2分)非税收入征收情况(1分)1
非税收入上缴情况(1分)1

资产管理(6分)资产管理信息化情况(2分)2
行政事业单位资产报告情况(2分)2

资产管理与预算管理相结合(2分)1

内控制度管理(2分)内部控制度健全完整(2分)1
信息公开(6分)预算公开(2分)2
决算公开(2分)2

绩效信息公开(2分)1

绩效评价(5分)绩效评价开展(2分)1
评价结果应用(3分)1

部门绩效情况(45分)履职成效(20分)部门特性指标15












可持续发展能力(15分)重点改革(重点工作)完成情况(5分)5
科技(制度、方法、机制等)创新(5分)5

人才培养(5分)4

满意度(10分)协作部门满意度(3分)3
管理对象满意度(3分)3

社会公众满意度(4分)4

3.部门自行组织绩效评价开展情况。

本部门对下属单位开展了整体支出绩效评价,得分为**分,存在的问题:一是……,二是……,三是……。下一步改进措施:一是……,二是……。/本部门对***项目开展了绩效评价,得分为**分,存在的问题:一是……,二是……,三是……。下一步改进措施:一是……,二是……

2017年项目支出绩效评价得分表

单位名称/ 项目名称



一级指标二级指标三级指标分值得分
(20分)项目决策(10分)科学决策必要性(政策依据)5
可行性(政策完善)5


(10)绩效目标   明确性5

合理性5


(10分)项目管理(7分)资金管理资金分配3
资金使用4


(3分)项目执行执行规范3

(特性指标70分)项目绩效 (20)项目完成完成数量5
完成质量5


完成时效5


完成成本5


(50分)项目效益经济效益(可选项)40

社会效益(可选项)



生态效益(可选项)



可持续效益(可选项)



公平效率(可选项)



使用效率(可选项)



服务对象满意度   10


总分



十一、名词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…(二级预算单位事业收入情况)等。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…(二级预算单位经营收入情况)等。

4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…(收入类型)等。

5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务(类)…(款)…(项):指……。

10.外交(类)…(款)…(项):指……。

11.公共安全(类)…(款)…(项):指……。

12.教育(类)…(款)…(项):指……。

13.科学技术(类)…(款)…(项):指……。

14.文化体育与传媒(类)…(款)…(项):指……。

15.社会保障和就业(类)…(款)…(项):指……。

16.医疗卫生与计划生育(类)…(款)…(项):指……。

17.节能环保(类)…(款)…(项):指……。

18.城乡社区(类)…(款)…(项):指……。

19.农林水(类)…(款)…(项):指……。

20.交通运输(类)…(款)…(项):指……。

21.资源勘探信息等(类)…(款)…(项):指……。

22.商业服务业(类)…(款)…(项):指……。

23.金融(类)…(款)…(项):指……。

24.国土海洋气象等(类)…(款)…(项):指……。

25.住房保障(类)…(款)…(项):指……。

26.粮油物资储备(类)…(款)…(项):指……。

……

……

……

(解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级,请参照《2017年政府收支分类科目》增减内容。)

27.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

28.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

29.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

30.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

31.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。